Şirketler Hukuku

Elektrik faturasına itiraz: bir yıl ve %30 kuralı

Hatalı faturaya bir yıl içinde itiraz edilebilir. Fark önceki dönemden %30'dan fazlaysa eski tutar kadarını ödemek yeterlidir; bu hâlde elektrik kesilemez.

Rohat Kahraman· 9 Eylül 2026Güncelleme · 9 Eylül 2026
Elektrik faturasına itiraz: bir yıl ve %30 kuralı

Yüksek gelen bir elektrik faturasında iki ayrı yol vardır: fatura hesaplama hatası taşıyorsa bir rejim, sayaç yanlış ölçüyorsa başka bir rejim işler. İkisinin süreleri, hesap yöntemi ve iade usulü farklıdır. Kaynak, Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği (RG 30/5/2018, sayı 30436); her iki madde de 20 Şubat 2021'de esaslı biçimde, 14 Ocak 2025'te ise tamamlayıcı olarak değiştirilmiştir. Bu yazıdaki tarih damgası 9 Eylül 2026'dır.

Borç nedeniyle kesme usulü ayrıdır; bunun için elektrik kesme saatleri: Pazartesi-Perşembe 08-15 okunmalıdır.

Hangi hatalar bu kapsamda

KaynakHata
Dağıtım şirketi kaynaklıÇarpan hatası, sayacın hatalı okunması, tüketim miktarının hatalı hesaplanması
Tedarikçi kaynaklıYanlış tarife uygulanması, diğer bedellerin hatalı hesaplanması
AyrıcaMükerrer ödeme bildirimi de bu kapsamda değerlendirilir

Ayrım pratik önem taşır: itirazın hangi tarafa yönleneceğini ve gecikme zammına kimin katlanacağını belirler.

🔴 İtiraz süresi ve yüzde otuz kuralı

UnsurKural
SüreÖdeme bildiriminin yapıldığı tarihten itibaren bir yıl içinde tedarikçiye itiraz edilebilir
Etkisiİtirazın yapılmış olması ödeme yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz
🔑 %30 kuralıİtiraza konu tüketim bedeli ile bir önceki tüketim döneminde ödenmiş bedel arasındaki fark %30'dan fazlaysa, tüketici bir önceki dönem tutarı kadarını son ödeme tarihine kadar ödeyebilir
🔴 SonuçBu durumda tüketiciye 35 inci madde hükümleri uygulanmaz — yani bildirim, kesme ve güvence bedelinden mahsup süreci işletilemez

Yüzde otuz kuralı, tüketicinin elindeki en güçlü araçtır. Fatura bir önceki döneme göre üçte birden fazla artmışsa, eski tutar kadar ödeme yapmak yeterlidir ve bu ödeme yapıldığı sürece elektrik kesilemez. Karşılaştırma, "geçen yılın aynı ayı" ile değil bir önceki tüketim dönemi ile yapılır.

İtirazın ödeme yükümlülüğünü kaldırmaması ile %30 kuralı birlikte okunmalıdır: itiraz tek başına ödemeyi durdurmaz, ancak fark eşiği aşılmışsa kısmi ödeme koruma sağlar.

İtirazın işleyişi: 10, 2, 5 ve 3 iş günü

AşamaSüre
Tedarikçinin incelemesiBaşvuru tarihini izleyen en geç 10 iş günü içinde inceleyerek sonuçlandırır
Dağıtım şirketini ilgilendiriyorsaTedarikçi, itirazı geliş tarihinden itibaren 2 iş günü içinde dağıtım şirketine iletir
Dağıtım şirketinin cevabıİtirazın kendisine ulaştığı tarihten itibaren 5 iş günü içinde inceleme sonuçlarını tedarikçiye bildirir
Tüketiciye bildirimTedarikçi, sonuçları 3 iş günü içinde tüketiciye yazılı olarak bildirir
Fatura içeriği (2021)Düzenlenecek faturalarda hatanın nedenine ve tutarına dair ayrıntılı bilgilere yer verilir ve tüketiciler kısa mesajla bilgilendirilir

Zincir dış sınırı belirlidir: dağıtım şirketini ilgilendiren bir itiraz en geç 2 + 5 + 3 = 10 iş günü içinde tüketiciye yazılı olarak dönmelidir.

🔑 Hata şirket lehineyse: 180/90 gün ve taksit

UnsurKural
SüreTüketim miktarının hesabında esas alınacak süre; doğru bulgu ve belge varsa 180 günü, yoksa 90 günü aşamaz
ÖdemeTüketicinin ödeyeceği tutar, hesaba esas süredeki ay sayısı kadar eşit taksitler hâlinde ödenir
🔴 Ek yük yokTaksitlendirmede vade farkı alınmaz; hesaplamalarda ve taksitlendirmede gecikme zammı uygulanmaz
PeşinTüketicinin talebi hâlinde peşin ödeme yapılabilir
TarifeTüketimdeki farklar kullanım dönemindeki tarifeler üzerinden hesaplanır
MahsupHesap dönemi içinde kalan, daha önce yapılmış tüketim miktarları tenzil edilir; önceden ödenmiş bedeller faturaya yansıtılmaz

Belge yoksa sürenin 90 güne düşmesi, ispat yükünün şirkette olduğunu gösterir: geriye dönük düzeltmenin genişliği, elde edilen bulgunun gücüne bağlıdır.

Vade farkı ve gecikme zammı yasağı da önemlidir: hatayı yapan taraf şirket olduğu için, gecikmenin mali sonucu tüketiciye yüklenmez.

Hata tüketici lehineyse: üç iş günü

UnsurKural
İadeTüketimdeki farklar gecikme zammı ile birlikte iade edilir
NakitTüketicinin talebi hâlinde nakden ve defaten en geç 3 iş günü içinde tedarikçi tarafından
Diğer hâllerdeMahsuplaşmak suretiyle; mahsubu içeren ödeme bildiriminin düzenlenme tarihine kadar gecikme zammı uygulanır
🔑 Gecikme zammına kim katlanırHatalı tespitte bulunan taraf. Hata dağıtım şirketinden kaynaklanıyorsa, dağıtım şirketi gecikme zammını tüketiciye ödenmek üzere tedarikçiye öder

Gecikme zammının tüketiciye ödenmesi — yani lehine işlemesi — 2021 değişikliğinin getirdiği en somut kazanımdır. Fazla tahsil edilen tutar, aradan geçen sürenin bedeliyle birlikte geri döner ve bu bedele hatayı yapan taraf katlanır.

Sayaç yanlış ölçüyorsa: iki tespit yolu

YolŞart
(a) Sayaç dışı bir unsurdan kaynaklanmaDurumun dağıtım şirketince yerinde yapılan incelemede teknik olarak tespit edilmesi
(b) Sayaçtan kaynaklanmaDurumun sanayi ve teknoloji il müdürlüğünden alınan sayaç muayene raporunda teknik olarak tespit edilmesi
Ön şartEksik, fazla veya hiç tüketim kaydedilmemesinin tüketicinin kusuru dışında bir nedenle olması

Kusur şartı bu maddeyi kaçak rejiminden ayırır: müdahale varsa m.42 ve devamı, müdahale yoksa bu madde işler. Aradaki fark yalnız hesap yöntemi değil, sonuçtur: kaçakta götürü bir tüketim tahakkuku ve elektriğin kesilmesi söz konusuyken, burada sayaç hatası düzeltilir ve fark iki yönde de taksitle veya iadeyle kapatılır. Sayaç kontrolünün nasıl talep edileceği ve bedelin kime ait olacağı için usulsüz elektrik: beş hâl, 15 gün ve beş kat bedel okunmalıdır.

Hesap sırası ve süre

SıraYöntem
1Tüketicinin aynı döneme ait sağlıklı ölçülmüş geçmiş dönem tüketim değerleri
2Yoksa, sayaç değişim tarihinden sonraki ödeme bildirimine esas ilk iki tüketim dönemine ait günlük ortalama tüketim değerleri
3İkisi de yoksa, benzer özelliklere sahip kullanım yerlerinin tüketimleri
Tarımsal sulamaTarım il/ilçe müdürlükleri ve resmî kurumlardan alınan belgeler ile yerinde tespitlere göre ürün belirlenerek, ürün karakteristiğine uygun hesaplama yapılabilir
🔴 SüreŞirket lehine olan hâllerde doğru bulgu ve belge varsa 180 günü geçemez; belge yoksa başlangıç, sayaç mahallindeki son işlem tarihidir (sayaç kontrol, mühürleme, kesme-bağlama, sayaç değiştirme) ve süre hiçbir şekilde 90 günü geçemez
🔑 Alt sınırFaturalamaya esas sürenin başlangıcı, sözleşmenin imzalandığı tarihten önceki bir tarih olamaz

Hesap sırasının kendi geçmiş tüketiminle başlaması tüketici lehinedir: karşılaştırma önce kendi kullanım profiline göre yapılır, benzer kullanım yerleri ancak son çare olarak devreye girer.

Sözleşme tarihinden geriye gidilememesi de yeni abonelerin, önceki dönemin sayaç hatasından etkilenmemesini sağlar.

Eksik ve fazla tüketimde işlem

DurumSonuç
Eksik tüketim kaydedilmişseFaturalama, sayacın eksik kaydettiği dönemin birim fiyatlarıyla yapılır ve gecikme zammı uygulanmaz; tutar, tüketim dönemindeki ay sayısı kadar eşit taksitle ödenir, vade farkı alınmaz; önceden ödenmiş bedeller faturaya yansıtılmaz
Fazla tüketim kaydedilmişseFarklar, kullanım dönemi birim fiyatlarıyla ve gecikme zammı ile birlikte, tüketicinin talebi ve tercih ettiği ödeme yöntemine göre nakden ve defaten 3 iş günü içinde iade edilir; diğer hâllerde mahsup edilir
Gecikme zammıBu kapsamda hesaplanan gecikme zammı dağıtım şirketi tarafından tedarikçiye ödenir
BelgeHesaplamalara ilişkin EK-7 formu, ödeme bildirimiyle birlikte veya öncesinde tüketiciye gönderilir; sayaç muayene raporu ya da teknik tespit raporunun bir örneği de EK-7 ile birlikte verilir
🔑 Ayrı faturaBu madde kapsamında düzenlenecek faturalar normal tüketim faturasından ayrı düzenlenir
Sayacın gönderilmesiSayaç, değiştirme tutanağı düzenlenerek değiştirildiği tarihten itibaren en geç 10 iş günü içinde il müdürlüğüne gönderilir

Ayrı fatura zorunluluğu, düzeltme tutarının olağan tüketimle karışmasını önler ve itiraz edilebilirliği korur. EK-7 formu ile raporun birlikte verilmesi de hesabın denetlenebilmesini sağlar: tüketici, hangi yöntemle ve hangi dönem üzerinden hesaplandığını görebilir.

KontrolNe bakılmalı
SüreÖdeme bildirimi tarihinden itibaren bir yıl doldu mu
%30Fatura bir önceki dönemin %30'undan fazla mı arttı — öyleyse eski tutar kadar ödeme yeterli
Kesme%30 kuralına dayanarak ödeme yapıldıysa kesme işlemi başlatılmış mı
Takvimİtiraz 10 iş gününde sonuçlandı mı; dağıtım şirketi zinciri 2+5+3 iş gününde işledi mi
Süre tavanıGeriye dönük düzeltme belge varsa 180, yoksa 90 günü aşıyor mu
TaksitŞirket lehine düzeltmede vade farkı veya gecikme zammı eklenmiş mi
İadeTüketici lehine düzeltmede gecikme zammı ödendi mi; nakit talebinde 3 iş günü tutuldu mu
BelgeEK-7 formu ve sayaç muayene/teknik tespit raporu gönderildi mi
FaturaDüzeltme faturası normal tüketim faturasından ayrı mı düzenlendi

İki rejim arasındaki en pratik fark, kimin hata yaptığının sonuca yansımasıdır. Şirket lehine düzeltmede tüketici taksitle, vade farksız ve gecikme zamsız öder; tüketici lehine düzeltmede ise fark gecikme zammıyla birlikte geri döner ve bu zamma hatayı yapan taraf katlanır. Her iki yönde de geriye dönük süre belgeye bağlanmıştır: belge varsa 180, yoksa 90 gün. Faturaya itiraz eden tüketicinin ilk bakacağı şey bu nedenle tutar değil, hesabın hangi belgeye ve hangi döneme dayandığıdır. Uyuşmazlığın taşınacağı merci için tüketici hakem heyeti ve tüketici mahkemesi okunmalıdır.

Dayanak mevzuat

  • Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliğim.36, m.37RG 30.5.2018, sayı 30436; fatura hatası, itiraz süresi ve sayacın yanlış ölçmesiResmî metin
  • Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliğinde Değişiklikm.36, m.37RG 20.2.2021, sayı 31401; hesap sırası, gecikme zammının muhatabı ve ayrı fatura kuralıResmî metin
  • Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliğinde Değişiklikm.36/8, m.37/8RG 14.1.2025, sayı 32782; EK-7 formu ve raporun tüketiciye gönderilmesiResmî metin

Sıkça Sorulan Sorular

Elektrik faturasına ne kadar sürede itiraz edilebilir?

Çarpan hatası, sayacın hatalı okunması, tüketimin hatalı hesaplanması, yanlış tarife, diğer bedellerin hatalı hesaplanması ve mükerrer ödeme bildirimi hâllerinde, ödeme bildiriminin yapıldığı tarihten itibaren bir yıl içinde tedarikçiye itiraz edilebilir. İtiraz ödeme yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.

Fatura çok yüksek geldiyse tamamını ödemek zorunda mıyım?

İtiraza konu tüketim bedeli ile bir önceki tüketim döneminde ödenmiş bedel arasındaki fark %30'dan fazlaysa, bir önceki dönem tutarı kadarını son ödeme tarihine kadar ödemek yeterlidir. Bu durumda 35 inci maddedeki bildirim ve kesme hükümleri uygulanmaz.

Sayaç yanlış ölçmüşse geriye dönük kaç günlük fatura çıkarılabilir?

Şirket lehine olan hâllerde, doğru bulgu ve belge varsa 180 günü geçemez. Belge yoksa süre, sayaç mahallinde yapılan son işlem tarihinden başlar ve hiçbir şekilde 90 günü geçemez. Ayrıca başlangıç, sözleşmenin imzalandığı tarihten önceki bir tarih olamaz.

Fazla ödediğim tutar nasıl geri alınır?

Fazla tüketim kaydedildiği tespit edilirse farklar, kullanım dönemi birim fiyatlarıyla ve gecikme zammı ile birlikte, talep hâlinde ve tercih edilen ödeme yöntemine göre nakden ve defaten 3 iş günü içinde iade edilir; aksi hâlde mahsup edilir. Gecikme zammına hatalı tespitte bulunan taraf katlanır.