Mevzuat Takibi

Eylül 2026'da Karadağ ve Türkiye'de değişen 17 kural: hangisi bugün bağlıyor, hangisi 2027'yi bekliyor

Eylül 2026'da Karadağ ve Türkiye için yazdığımız 17 değişiklik: dokuzu yürürlükte, dördü kabul edildi ama uygulanmıyor, dördü hâlâ tasarı.

Rohat Kahraman· 2 Ekim 2026· 4 dk okumaGüncelleme · 2 Ekim 2026
Eylül 2026 mevzuat özeti — Karadağ ve Türkiye'de 17 değişiklik, yürürlük ve uygulama tarihleriyle

Durum tarihi: 2 Ekim 2026. Statü: her satırda ayrı — Yürürlükte, Kabul edildi, yürürlük ertelendi ya da Süreçte (taslak/teklif). Kapsam: 1-30 Eylül 2026 arasında resmî metinden yazdığımız 18 statü yazısı; Sınır Kontrolü Kanunu'nun tasarı ve kabul yazıları tek satırda birleşti, geriye 17 enstrüman kaldı. Künyeler ve madde numaraları her satırın kendi yazısında.

Eylül boyunca bize gelen soruların çoğunda aynı hata vardı: yayım tarihi, yürürlük tarihi ve uygulama tarihi tek tarih sanılıyordu. Karadağ'ın yeni yapı yönetmeliği 12 Eylül 2026'da yürürlüğe girdi ama 12 Mart 2027'ye kadar uygulanmıyor. Ceza kanunu değişikliğinde ise sekiz günlük tampon hiç yoktu; kabulden yürürlüğe altı gün geçti. Bu özeti o ayrımı tek tabloda göstermek için yazdık.

Eylül'ün tablosu

YazıEnstrümanStatü (2 Ekim 2026)Sizi bağlayan tarih
1 EylülYabancılar Kanunu tasarısı, yeni m.70g (EPA 1181)Süreçte (taslak/teklif)Yok; Meclis'te bekliyor
3 EylülSPK Tebliğ III-42.1.b, pasaportla uzaktan kimlik (TR)Yürürlükte3 Eylül 2026
4 EylülYapı taşıyıcı sistemleri yönetmeliği, Sl. list 130/2026YürürlükteUygulama 12 Mart 2027
4 EylülDNA ve parmak izi verisi protokolü (EPA 1184)Süreçte (taslak/teklif)Yok
5 EylülPara piyasası fonu stopajı, Karar 11734 (TR)Yürürlükte5 Eylül 2026
7 EylülSuç geliri el koyma kanunu, 131/2026Yürürlükte8 Eylül 2026
9 EylülKolluk verisi kanunu, 132/2026Kabul edildi, yürürlük ertelendiUygulama 17 Mart 2027
9 EylülCeza muhakemesi değişikliği, 132/2026Yürürlükte17 Eylül 2026
9 EylülDevir vergisi, yaşam ortağı, 132/2026Yürürlükte10 Eylül 2026
14 EylülKişisel veri kanunu, 133/2026Kabul edildi, yürürlük ertelendiUygulama 19 Mart 2027
18 EylülYazılı hak bildirimi formu, 135/2026Yürürlükte17 Eylül 2026
19 EylülEuro model paketi, altı tasarıSüreçte (taslak/teklif)Tasarıya göre 1 Ocak 2027
20 EylülCeza kanunu değişikliği, 137/2026Yürürlükte22 Eylül 2026
22 EylülAB ile adli iş birliği kanunu, 137/2026Kabul edildi, yürürlük ertelendiAB'ye katılım günü
25 EylülVize muafiyeti anlaşmalarının feshi (TR, RU, BY)Süreçte (taslak/teklif)TR anlaşması: bizim hesabımızla en erken 24 Mart 2027
29 EylülLegalizacija komisyonu yönetmeliği, 140/2026Yürürlükte25 Eylül 2026
14 ve 30 EylülSınır Kontrolü Kanunu (EPA 1193), 29 Eylül'de kabulKabul edildi, yürürlük ertelendiYayımdan sonraki 8. gün; künye yok

Bugün sizi bağlayanlar

Karadağ'da gözaltına alınırsanız iki metin birlikte işliyor. Ceza muhakemesi değişikliği 17 Eylül 2026'dan beri hakların yazılı ve anladığınız dilde verilmesini istiyor; aynı gün yürürlüğe giren 135/2026 sayılı yönetmelik de o kâğıdın formunu yayımladı. Yazdığımız tarihte ceza muhakemesi değişikliği "kabul edildi, yürürlük ertelendi" satırındaydı.

Bugün yürürlükte.

Taşınmaz alacaksanız 131/2026 sayılı kanun suç geliri şüphesiyle konan dondurma kararının katastara işlenmesini emrediyor. List nepokretnosti'deki bir şerh artık satıcının "önemli değil" diyebileceği bir ayrıntı değil. Legalizacija dosyanız varsa 25 Eylül'den beri yerinde inceleme komisyonunun bedelini malik ödüyor (140/2026).

Türkiye tarafında iki metin şirket ve yatırımcı hesabına dokundu: yabancı artık pasaportla uzaktan hesap açabiliyor (III-42.1.b), şirketlerin para piyasası fonu kazancı 5 Eylül 2026'dan itibaren yüzde 10 stopaja tabi (Karar 11734).

Kabul edildi ama henüz uygulanmıyor

Kişisel veri kanunu (133/2026) 19 Eylül 2026'da yürürlüğe girdi; 2.000.000 € ya da dünya cirosunun yüzde 4'ü olan yeni ceza tavanı ise 19 Mart 2027'de uygulanmaya başlıyor. Kolluk verisi kanununda aynı aralık 17 Mart 2027'de kapanıyor. AB ile adli iş birliği kanunu 29 Eylül'de yürürlüğe girdi, ama son maddesi uygulamayı AB'ye katılım gününe bağlıyor. Avrupa tutuklama emri bugün Karadağ'da doğrudan işlemiyor; dosyalar hâlâ 85/18 sayılı 2018 kanunu üzerinden yürüyor.

Sınır Kontrolü Kanunu 29 Eylül'de 43-0 kabul edildi. 2 Ekim itibarıyla ne ukaz ne Službeni list künyesi var; son yayımlanan sayı 142/2026 ve içinde kanun yok. Kimlik kartıyla bir ebeveyniyle geçen 16 yaş altı çocuk için diğer ebeveynin onayı kuralı (m.64) bu yüzden henüz sınırda uygulanmıyor.

Hâlâ tasarı olanlar

Yatırımla oturum izni getiren m.70g tasarısı 250.000 € eşiğini yalnız AB vatandaşına açıyor ve Meclis'in akt sayfası 2 Ekim'de de "U proceduri" diyor. Türk vatandaşı bu tasarıda yok. Euro model paketinin altı tasarısını Meclis'in "U proceduri" listesinde 2 Ekim itibarıyla görmedik.

Vize muafiyeti anlaşmasının feshi bir hükümet kararı; anlaşmanın 11. maddesi feshi yazılı bildirimden altı ay sonraya bağlıyor. Bu yüzden yeşil ve gri pasaport için dayanak 1 Kasım 2026'da kalkmıyor.

Değişmeyenler

Eylül'de okuduğumuz metinlerin hiçbiri bordo pasaport için 1 Kasım 2026 vize tarihini değiştirmedi. Yabancılar Kanunu'nun yürürlükteki oturum sebepleri arasında yatırım hâlâ yok; m.70g yalnız bir tasarı. Türkiye'de yatırımla vatandaşlığın 400.000 USD eşiğine dokunan bir metin de görmedik.

Nasıl doğrularsınız

Karadağ'da yayımlanmış her metin Službeni list aramasında sayı numarasıyla (130/2026, 131/2026, 132/2026, 133/2026, 135/2026, 137/2026, 140/2026) bulunuyor. Meclis'teki metinler için zakoni.skupstina.me akt sayfasına bakın; "Status" alanı kabulden günler sonra güncelleniyor, kabulü belge listesindeki Listing glasanja gösteriyor. Türkiye metinleri Resmî Gazete arşivinde: 3 Eylül 2026 sayı 33359, 5 Eylül 2026 sayı 33361.

Ekim'de iki şeyi izliyoruz: Sınır Kontrolü Kanunu'nun künyesi ve m.70g'nin komisyon aşaması. Bu satırlar değiştiğinde tablo Mevzuat Takibi sayfamızda güncellenecek. Dosyanız bu metinlerden birine takılıyorsa Karadağ vize ve oturum rehberimizden başlayabilir, iletişim sayfamızdan bize yazabilirsiniz.

Dayanak mevzuat

  • Zakon o oduzimanju imovinske koristi stečene kriminalnom aktivnošću — čl. 95, čl. 96Sl. list CG 131/2026, 07.09.2026Resmî metin
  • Zakon o izmjenama i dopunama Zakonika o krivičnom postupku — čl. 99Sl. list CG 132/2026, 09.09.2026Resmî metin
  • Zakon o zaštiti podataka o ličnosti — čl. 106Sl. list CG 133/2026, 11.09.2026Resmî metin
  • Zakon o izmjenama i dopunama Krivičnog zakonika Crne Gore — čl. 74Sl. list CG 137/2026, 21.09.2026Resmî metin
  • Zakon o pravosudnoj saradnji u krivičnim stvarima sa državama članicama Evropske unije — čl. 193, čl. 194Sl. list CG 137/2026, 21.09.2026Resmî metin
  • Zakon o graničnoj kontroli (usvojen) — čl. 64, čl. 95EPA 1193 XXVIII, usvojen 29.09.2026; Sl. list: nije objavljen (02.10.2026)Resmî metin
  • Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o strancima — čl. 70gEPA 1181 XXVIII, U proceduri (02.10.2026)Resmî metin
  • Tebliğ III-42.1.b (uzaktan kimlik tespiti) — m.1-4Resmî Gazete 03.09.2026, Sayı 33359Resmî metin
  • GVK geçici 67 tevkifat oranları hakkında Karar (11734) — m.1, m.2Resmî Gazete 05.09.2026, Sayı 33361Resmî metin

Sıkça Sorulan Sorular

Karadağ'da Eylül 2026'da yatırımla oturum izni kanunlaştı mı?

Hayır. Yeni m.70g, EPA 1181 sayılı tasarıda duruyor ve 2 Ekim 2026'da Meclis'te "U proceduri". Tasarı 250.000 € eşiğini yalnız AB vatandaşına açıyor.

Kişisel veri kanununun yeni cezaları ne zaman başlıyor?

Kanun (133/2026) 19 Eylül 2026'da yürürlüğe girdi, uygulama 19 Mart 2027'de başlıyor (m.106). Tavan 2.000.000 € ya da dünya cirosunun yüzde 4'ü, hangisi yüksekse.

Yeni sınır kanunu çocuklar için şimdiden uygulanıyor mu?

Hayır. Kanun 29 Eylül'de kabul edildi ama Službeni list'te yayımlanmadı. Yürürlük yayımdan sonraki sekizinci gün (m.95).

Yeşil pasaportla Kasım'da Karadağ'a vizesiz girilebilir mi?

Fesih kararı alındı ama anlaşmanın 11. maddesi feshi altı aylık bildirime bağlıyor. Bizim hesabımızla anlaşma 24 Mart 2027'den önce sona eremez.

Avrupa tutuklama emri artık Karadağ'da geçerli mi?

Kanun 29 Eylül 2026'da yürürlüğe girdi, fakat son maddesi uygulamayı Karadağ'ın AB'ye katılım gününe bırakıyor. O güne kadar dosyalar 85/18 sayılı 2018 kanunu ve Karadağ'ın taraf olduğu iade sözleşmeleri üzerinden yürüyor.