Durum tarihi: 9 Ekim 2026. Statü: Süreçte (taslak/teklif). Enstrüman: Predlog zakona o strancima (Yabancılar Kanunu tasarısı; değişiklik değil, baştan yazılmış yeni kanun), EPA 1219 XXVIII, akt no. 24-3/26-4. Karadağ Hükümeti metni 8 Ekim 2026'da toplantı yapmadan, Hükümet Uredbesi m.10'a göre bakanların çoğunluğunun yazılı onayıyla belirledi ve aynı gün hitni postupak (acil usul) istemiyle Skupština'ya gönderdi. Yerine geçeceği kanun bugün uygulanan Zakon o strancima: „Sl. list CG" 12/18, 3/19, 86/22, 77/24, 3/26 ve 33/26.
Tasarının Meclis sitesine düştüğü gün masamıza gelen soru tek cümleydi: „Oturma iznim değişiyor mu, ne zaman?" Cevap metnin en sonundaki tek maddede duruyor ve çoğu kişinin beklediğinden kısa.
Metin ne diyor
Son bölümde tek madde var, o da m.278: kanun Resmî Gazete'de yayımından sonraki sekizinci gün yürürlüğe girer, „Karadağ'ın Avrupa Birliği'ne katıldığı gün uygulanır". 278 maddenin hepsi, kanunla belirlenemeyecek bir tarihe bağlanmış durumda. Tasarı kabul edilirse Karadağ kâğıt üzerinde AB uyumlu bir yabancılar kanununa kavuşur; sizin dosyanız ise o güne kadar bugünkü kanunla karara bağlanır.
Okurlarımızın en çok dayandığı hükümleri bugünkü kanunla yan yana koyduk:
| Konu | Bugünkü kanun (şu an uygulanan) | Tasarı EPA 1219 (AB üyeliğinden itibaren) |
|---|---|---|
| Mülk yoluyla oturum | m.56: mülkiyet ya da en az 1/2 pay, matrahı en az 150.000 € olan vergi rješenje'si, AB/AEA ve İsviçre vatandaşı değer kanıtından muaf | m.70: aynı ifade, aynı 150.000 €, aynı muafiyet |
| Geçici izin süresince yurt dışında kalış | m.65 st.1 t.3: 30 günden fazla Karadağ dışında kalınırsa izin sona erer | m.88 st.1: sayılan dört sona erme sebebinde böyle bir sebep yok |
| Süresiz oturum (stalni boravak) | m.86: 5 yıl; toplam 10 aya kadar ya da tek seferde 6 aya kadar yokluk süreyi bozmaz | m.158: 5 yıl; her yokluk ardışık 6 aydan kısa ve toplamı 10 ayı aşmayacak |
| Kısa kalış | 180 günde 90 gün | m.41: 180 günde 90 gün, Schengen Sınırlar Kodu'na göre |
| Çalışma | Ayrı oturum ve çalışma izni | m.89: tek izin (jedinstvena dozvola), en çok 1 yıl, uzatma en çok 2 yıl |
Metnin bir kısmı doğrudan AB direktiflerinden geliyor: AB Mavi Kartı, şirket içi transfer, araştırmacı hareketliliği ve m.165'teki „rezident za dugotrajni boravak – EZ" ibareli uzun süreli ikamet belgesi. m.87 st.2'ye göre tek izin, iş bittiği için hemen düşmüyor; ülkede iki yıldan az kalmış kişide işsizlik toplam üç ayı, iki yılı doldurmuş kişide altı ayı geçmedikçe izin ayakta kalıyor. m.167 ise süresiz oturumu AB dışında ardışık 12 ay ya da Karadağ dışında altı yıl kalışla sona erdiriyor.
Metin ne demiyor
Tasarıda bugünkü kanunu ilga eden bir madde de, geçiş hükmü de yok; metni baştan sona taradık, son bölüm m.278'den ibaret. Bu yüzden bugün m.56'ya göre alınmış bir iznin üyelik günü m.70 iznine dönüşüp dönüşmeyeceği, süresiz oturum için biriken yılların taşınıp taşınmayacağı ve o gün bekleyen başvuruların hangi kanuna tabi olacağı yazılı değil. Bu boşluğun Meclis'te ya da Hükümet değişikliğiyle doldurulmasını bekliyoruz, ama dolacağını gösteremiyoruz.
Tasarı, ayrı bir değişiklik tasarısı olan EPA 1181'in m.70g olarak eklemek istediği AB vatandaşına 250.000 € yatırım karşılığı izni de taşımıyor. Yeni metinde ne „250.000" ne de „investiranje" kelimesi geçiyor. EPA 1181 hâlâ süreçte ve kabul edilirse bugünkü kanunu, yani üyeliğe kadar uygulanacak olanı değiştirir.
Bizim okumamız
Planı bugünkü kanuna göre yapın. Uzun bir yurt dışı seyahatinden sonra geçici izninizin ayakta kalıp kalmayacağını hâlâ m.65'teki 30 gün kuralı belirliyor ve bu tasarı üyelikten önce onu yumuşatmıyor. Karadağ'da mülkünüz varsa dosyayı taşıyan belge hem bugün hem de gelecekteki metinde 150.000 € matrahlı vergi rješenje'si. Üyelik sonrasını düşünenler için anlamlı işaret süreklilik: mülk temeli yeniden yazımdan neredeyse kelimesi kelimesine çıkıyor, malikleri en sık yakalayan yokluk kuralı ise tekrarlanmıyor.
Değişmeyenler
Bugün size uygulanan kanunda hiçbir şey değişmedi. Mevcut kanun bütünüyle uygulanıyor; 1 Kasım 2026 vize düzenlemesi kendi yolunda ilerliyor; vatandaşlık ayrı bir kanunda. Tasarının m.45'teki kapalı oturum amaçları listesinde de yatırım yok: mülk 9. bent, dijital göçebe 12. bent, çalışma 13. bent. m.80'deki dijital göçebe izni 2 + 2 yıl ve yeni izin için 6 ay ara kuralını koruyor; süresiz oturum için temel düzeyde Karadağca bilgisi (m.160) yine şart.
Nasıl doğrularsınız
Meclis dosyası zakoni.skupstina.me/zakoni/web/app.php/akt/4392 adresinde. „Status" alanı bugün „U proceduri"; kabul edilirse „Usvojen" olur. İlk belge taranmış tasarı; aranabilir nüsha Hükümetin kendi dosyası: wapi.gov.me. m.278 için „danom pristupanja", m.70 için „150.000 eura" ibaresini arayın. Bugünkü kanun wapi.gov.me adresinde; m.65'i tasarının m.88'iyle karşılaştırın.
Dosyanız şu an ilerliyorsa bugünkü kurallarla ilerliyor; bunları Karadağ oturma izni sayfamızda anlattık. Meclisteki diğer metin için AB vatandaşına 250.000 € tasarısı yazımıza bakabilirsiniz. EPA 1219'u komisyon aşamasından itibaren izleyip her adımı Mevzuat Takibi sayfasına işleyeceğiz.
