مستجدات تشريعية

سبعة عشر تغييرًا تشريعيًا في الجبل الأسود وتركيا خلال سبتمبر 2026: ما الذي يُلزمكم اليوم وما الذي ينتظر 2027

17 تغييرًا تشريعيًا من سبتمبر 2026 في الجبل الأسود وتركيا: تسعة سارية، وأربعة اعتُمدت ولم تُطبَّق بعد، وأربعة ما زالت مشاريع.

Rohat Kahraman· ٢ تشرين الأول ٢٠٢٦· 4 دقيقة قراءةآخر تحديث · ٢ تشرين الأول ٢٠٢٦
سبعة عشر تغييرًا تشريعيًا في الجبل الأسود وتركيا خلال سبتمبر 2026: ما الذي يُلزمكم اليوم وما الذي ينتظر 2027

الوضع بتاريخ 02.10.2026. الحالة: محددة في كل سطر على حدة — ساري النفاذ؛ اعتُمد ولم يدخل حيز التنفيذ بعد؛ أو قيد الإجراء (مشروع). النطاق: 18 مقالة حالة كتبناها من النصوص الرسمية بين 01.09.2026 و30.09.2026. مشروع قانون الرقابة الحدودية ونصه المعتمد في سطر واحد، فبقي 17 صكًّا. أرقام الجريدة الرسمية والمواد مذكورة في المقالة الخاصة بكل سطر.

أكثر الأسئلة التي وصلتنا في سبتمبر انطلقت من افتراض واحد: أن تاريخ النشر وتاريخ النفاذ وتاريخ بدء التطبيق تاريخ واحد. كثيرًا ما تكون ثلاثة تواريخ. لائحة الإنشاءات الإنشائية الجديدة في الجبل الأسود دخلت حيز النفاذ في 12.09.2026 ولن تُطبَّق قبل 12.03.2027. وفي تعديل قانون العقوبات حدث العكس: لم تكن هناك مهلة الأيام الثمانية، ومرّت ستة أيام فقط من التصويت إلى النفاذ.

جدول سبتمبر

المقالةالصكالحالة في 02.10.2026التاريخ الذي يُلزمكم
01.09مشروع تعديل قانون الأجانب، المادة 70g الجديدة (EPA 1181)قيد الإجراء (مشروع)لا يوجد؛ في البرلمان
03.09البلاغ III-42.1.b، التحقق عن بُعد بجواز السفر (تركيا)ساري النفاذ03.09.2026
04.09لائحة الإنشاءات الإنشائية، Sl. list 130/2026ساري النفاذالتطبيق من 12.03.2027
05.09الاستقطاع على صناديق سوق النقد، القرار 11734 (تركيا)ساري النفاذ05.09.2026
07.09قانون مصادرة عائدات الجريمة، 131/2026ساري النفاذ08.09.2026
09.09قانون بيانات الشرطة، 132/2026اعتُمد ولم يدخل حيز التنفيذ بعدالتطبيق من 17.03.2027
09.09تعديل قانون الإجراءات الجزائية، 132/2026ساري النفاذ17.09.2026
09.09ضريبة نقل العقار، الشريك المسجَّل، 132/2026ساري النفاذ10.09.2026
14.09قانون حماية البيانات الشخصية، 133/2026اعتُمد ولم يدخل حيز التنفيذ بعدالتطبيق من 19.03.2027
18.09نموذج الإفادة المكتوبة بالحقوق، 135/2026ساري النفاذ17.09.2026
19.09حزمة Euro model، ستة مشاريعقيد الإجراء (مشروع)01.01.2027 بحسب المشاريع
20.09تعديل قانون العقوبات، 137/2026ساري النفاذ22.09.2026
22.09قانون التعاون القضائي مع الاتحاد الأوروبي، 137/2026اعتُمد ولم يدخل حيز التنفيذ بعديوم الانضمام إلى الاتحاد
25.09إنهاء اتفاقيات الإعفاء من التأشيرة (TR, RU, BY)قيد الإجراء (مشروع)الإنهاء لم يسرِ بعد
29.09لائحة لجنة التقنين، 140/2026ساري النفاذ25.09.2026
14.09 و30.09قانون الرقابة الحدودية (EPA 1193)، اعتُمد في 29.09اعتُمد ولم يدخل حيز التنفيذ بعداليوم الثامن بعد النشر؛ لم يُنشر

الصك السابع عشر، بروتوكول تبادل بيانات الحمض النووي وبصمات الأصابع (EPA 1184)، ما زال قيد الإجراء أمام البرلمان ولا تاريخ يُلزمكم فيه.

ما يُلزمكم اليوم

إذا احتُجزتم في الجبل الأسود فهناك الآن نصّان يعملان معًا. تعديل قانون الإجراءات الجزائية يفرض منذ 17.09.2026 إبلاغكم بحقوقكم كتابةً وبلغة تفهمونها، ولائحة 135/2026 التي سرت في اليوم نفسه نشرت النموذج ذاته. حين كتبنا عن التعديل أول مرة كان في سطر "اعتُمد ولم يدخل حيز التنفيذ بعد".

اليوم هو ساري النفاذ.

تشترون عقارًا؟ القانون 131/2026 يأمر بقيد قرار التجميد المتخذ للاشتباه في عائدات جرمية في السجل العقاري. الإشارة في list nepokretnosti لم تعد تفصيلًا يمكن للبائع أن يتجاوزه بكلمة. ومن لديه ملف تقنين (legalizacija) مفتوح يتحمل منذ 25.09 كلفة لجنة المعاينة الميدانية بنفسه (140/2026).

وفي تركيا صار بإمكان المستثمر الأجنبي فتح حساب لدى شركة وساطة أو منصة أصول مشفرة عن بُعد بجواز السفر (III-42.1.b)، وتخضع أرباح الشركات من صناديق سوق النقد لاستقطاع بنسبة 10% منذ 05.09.2026 (القرار 11734).

اعتُمد لكنه لا يُطبَّق بعد

قانون حماية البيانات الشخصية (133/2026) دخل حيز النفاذ في 19.09.2026. سقف الغرامة الجديد، 2,000,000 € أو 4% من رقم الأعمال العالمي أيهما أعلى، يُطبَّق من 19.03.2027 (المادة 106). ولقانون بيانات الشرطة الفجوة نفسها، ستة أشهر حتى 17.03.2027.

قانون التعاون القضائي مع دول الاتحاد الأوروبي ساري النفاذ منذ 29.09، لكن مادته الأخيرة تربط التطبيق بيوم انضمام الجبل الأسود إلى الاتحاد. مذكرة التوقيف الأوروبية لا تُنفَّذ اليوم مباشرة في الجبل الأسود؛ الملفات تسير وفق قانون 2018 (85/18) ومعاهدات التسليم.

قانون الرقابة الحدودية أُقرّ في 29.09 بأغلبية 43 صوتًا دون معارضة. حتى 02.10 لا يوجد مرسوم إصدار ولا رقم في Službeni list؛ والعدد الأخير، 142/2026، لا يتضمن قانونًا. لذلك فإن قاعدة المادة 64، التي تشترط موافقة الوالد الآخر للطفل دون 16 عامًا العابر ببطاقة الهوية مع أحد والديه، لا تُطبَّق على الحدود بعد.

ما زالت مشاريع

مشروع المادة 70g يُنشئ إقامة مقابل استثمار بقيمة 250,000 €، لكن لمواطني الاتحاد الأوروبي فقط. مواطنو دول الخليج غير مشمولين بهذا النص. صفحة البرلمان ما زالت تقول "U proceduri" في 02.10. ولم نرَ مشاريع Euro model الستة في قائمة "U proceduri" حتى ذلك اليوم.

ما الذي لم يتغيّر

لم يغيّر أي نص من نصوص سبتمبر موعد 01.11.2026 لنظام التأشيرة الخاص بمواطني تركيا وروسيا وبيلاروس. قانون الأجانب النافذ ما زال لا يعرف الاستثمار سببًا للإقامة؛ المادة 70g مشروع فقط. ولم نرَ في سبتمبر نصًّا يمسّ عتبة الجنسية التركية بالاستثمار البالغة 400,000 USD.

كيف تتحقق

كل نص منشور في الجبل الأسود موجود في بحث Službeni list برقم العدد: 130 و131 و132 و133 و135 و137 و140 لسنة 2026. ولمشاريع القوانين افتحوا صفحة الصك على zakoni.skupstina.me. حقل "Status" يتأخر أيامًا عن التصويت؛ ما يثبت الإقرار هو مستند Listing glasanja في قائمة الملفات. النصوص التركية في أرشيف Resmî Gazete: العدد 33359 بتاريخ 03.09.2026 والعدد 33361 بتاريخ 05.09.2026.

نتابع في أكتوبر رقم نشر قانون الرقابة الحدودية ومرحلة اللجنة للمادة 70g. حين يتغيّر سطر يُحدَّث الجدول في صفحة مستجدات تشريعية. وإن كان ملفكم يتوقف على أحد هذه النصوص فاكتبوا لنا عبر صفحة التواصل.

الأساس القانوني

  • Zakon o oduzimanju imovinske koristi stečene kriminalnom aktivnošću — čl. 95, čl. 96Sl. list CG 131/2026, 07.09.2026النص الرسمي
  • Zakon o izmjenama i dopunama Zakonika o krivičnom postupku — čl. 99Sl. list CG 132/2026, 09.09.2026النص الرسمي
  • Zakon o zaštiti podataka o ličnosti — čl. 106Sl. list CG 133/2026, 11.09.2026النص الرسمي
  • Zakon o izmjenama i dopunama Krivičnog zakonika Crne Gore — čl. 74Sl. list CG 137/2026, 21.09.2026النص الرسمي
  • Zakon o pravosudnoj saradnji u krivičnim stvarima sa državama članicama Evropske unije — čl. 193, čl. 194Sl. list CG 137/2026, 21.09.2026النص الرسمي
  • Zakon o graničnoj kontroli (usvojen) — čl. 64, čl. 95EPA 1193 XXVIII, usvojen 29.09.2026; Sl. list: nije objavljen (02.10.2026)النص الرسمي
  • Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o strancima — čl. 70gEPA 1181 XXVIII, U proceduri (02.10.2026)النص الرسمي
  • Tebliğ III-42.1.b (uzaktan kimlik tespiti) — m.1-4Resmî Gazete 03.09.2026, Sayı 33359النص الرسمي
  • GVK geçici 67 tevkifat oranları hakkında Karar (11734) — m.1, m.2Resmî Gazete 05.09.2026, Sayı 33361النص الرسمي

الأسئلة الأكثر شيوعًا

هل أقرّ الجبل الأسود في سبتمبر 2026 إقامة مقابل الاستثمار؟

لا. المادة 70g في المشروع EPA 1181، وهو ما زال "U proceduri" في 02.10.2026. وبحسب نص المشروع، مسار 250,000 € مفتوح لمواطني الاتحاد الأوروبي فقط.

متى تبدأ غرامات حماية البيانات الجديدة؟

القانون 133/2026 ساري النفاذ منذ 19.09.2026 ويُطبَّق من 19.03.2027 (المادة 106).

هل تُطبَّق قاعدة موافقة الوالد الآخر على الحدود الآن؟

لا. القانون أُقرّ في 29.09 لكنه لم يُنشر في Službeni list. يدخل حيز النفاذ في اليوم الثامن بعد النشر (المادة 95).

أي تغيير من سبتمبر يمسّ مشتري العقار مباشرة؟

القانون 131/2026 الساري منذ 08.09.2026: قرار التجميد يُقيَّد الآن في السجل العقاري ويظهر في المستخرج.