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ACTUALITÉS

Évolutions de septembre 2026

Évolutions courtes compilées chaque jour à partir du journal officiel, des sources gouvernementales et des régulateurs, avec leur source et leur portée pratique.

Dernière mise à jour:

MonténégroFiscalitéBanque et finance

L'administration fiscale du Monténégro lance l'échange automatique de données de comptes avec les États-Unis (FATCA)

L'administration fiscale du Monténégro (Poreska uprava) a annoncé le 30 septembre 2026 avoir effectué le premier échange automatique d'informations sur les comptes financiers avec l'administration fiscale américaine (IRS) dans le cadre de l'accord FATCA. L'échange, réalisé via le système IDES, a couvert les périodes déclaratives de 2014 à 2025 et comprend notamment les données d'identification des titulaires, les soldes en fin d'année et les revenus d'intérêts, de dividendes et de cessions d'actifs financiers. L'administration a également indiqué travailler à l'application de la Norme commune de déclaration de l'OCDE (CRS).

Ce que cela signifie pour vous

Les données des comptes détenus par des contribuables américains auprès d'établissements financiers monténégrins parviennent désormais à l'IRS de manière régulière et systématique, et non plus seulement sur demande individuelle. Au titre de la CRS, l'administration fiscale recevra aussi des États partenaires des données sur les comptes que les résidents fiscaux monténégrins détiennent à l'étranger.

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MonténégroFiscalitéSociétés

Monténégro : un projet de loi prévoit l'alignement sur le QDMTT et un délai de 15 mois pour l'impôt minimum mondial

Le 23 septembre 2026, un groupe de députés a déposé au Parlement du Monténégro un projet modifiant la loi sur l'impôt minimum mondial sur les bénéfices (Službeni list CG 33/26), qui fixe un taux effectif minimum de 15% pour les groupes dont le chiffre d'affaires consolidé atteint au moins 750 millions €. Le projet transforme l'impôt complémentaire national en impôt complémentaire national qualifié (kvalifikovani domaći dopunski porez) conformément à la directive (UE) 2022/2523 du Conseil et fixe le délai de déclaration à 18 mois pour la première année puis 15 mois. Il est en procédure parlementaire et entrerait en vigueur à sa publication au journal officiel.

Ce que cela signifie pour vous

Si le Parlement adopte le projet, les entités monténégrines de groupes multinationaux étrangers relevant du seuil de 750 millions € disposeraient de 15 mois au lieu de 18 pour déposer leurs déclarations d'impôt complémentaire après la première année.

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MonténégroTitres de séjourPermis de travail

Audit de l'État : le Monténégro a délivré 44% de titres de séjour et de travail de plus que le quota 2025

Selon Vijesti, l'Institution nationale d'audit du Monténégro (DRI) a publié son rapport final sur la gestion intégrée des migrations pour 2021-2025 : le ministère de l'Intérieur (MUP) n'a pas suffisamment assuré un système efficace de gestion des migrations. Le gouvernement avait fixé pour 2025 un quota de 28 988 titres de séjour temporaire et de travail, et 40 567 ont été délivrés, soit 44% de plus ; la même année, 107 506 étrangers ont séjourné au Monténégro, dont 29 714 en séjour permanent (stalni boravak) et 67 807 en séjour temporaire (privremeni boravak). Le ministère doit transmettre à la DRI un plan d'action d'ici au 19 octobre 2026.

Ce que cela signifie pour vous

L'audit décrit un système de titres qui dépasse nettement le quota annuel fixé par le gouvernement lui-même et demande que les quotas soient alignés sur la demande réelle du marché du travail ; c'est ce quota qui détermine combien de titres de séjour et de travail sont disponibles pour les étrangers dans l'année.

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MonténégroSociétésVie quotidienne

Le gouvernement du Monténégro aurait adopté des salaires nets minimums de 1 000 € à 1 400 €

RTCG rapporte que le gouvernement du Monténégro a adopté, lors de sa séance du 17 septembre 2026, un programme salarial appelé EURO MODEL, et que ce programme sera transmis au Parlement du Monténégro (Skupština Crne Gore). Selon ce rapport, à partir de janvier 2027, le salaire net mensuel minimum dans les secteurs public et privé serait de 1 000 € pour les postes exigeant l'enseignement primaire ou moins, de 1 250 € pour ceux exigeant l'enseignement secondaire et de 1 400 € pour ceux exigeant l'enseignement supérieur. La chaîne rapporte que plus de 250 000 salariés seraient concernés.

Ce que cela signifie pour vous

Les planchers rapportés sont fixés selon le niveau d'études exigé par le poste et concerneraient aussi bien les étrangers employés au Monténégro que les employeurs présents dans le pays, y compris ceux à capitaux étrangers ; le programme n'a pas encore été adopté par le Parlement.

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MonténégroSociétésVie quotidienne

Le Gouvernement du Monténégro aurait étendu la restriction d'exportation du bois à la matière première du granulé

Investitor.me rapporte que le Gouvernement du Monténégro a modifié sa décision en vigueur sur la restriction temporaire des exportations de certains assortiments de bois (Odluka o privremenom ograničenju izvoza određenih drvnih sortimenata), de sorte que la mesure couvre désormais aussi la matière première de base des granulés. Selon l'article publié le 11 septembre 2026, le Gouvernement a indiqué après sa séance que l'exportation de ces assortiments est temporairement restreinte en raison d'une pénurie constatée sur le marché intérieur. Le même article situe la tonne de granulés entre 330 et 400 euros et précise que la mesure ne plafonne pas le prix de détail.

Ce que cela signifie pour vous

La restriction porte sur la matière première quittant le Monténégro : les entreprises qui y achètent, transforment ou exportent du bois abordent la saison de chauffe dans une situation d'exportation modifiée. L'article fait état d'avertissements : les sociétés ayant des commandes déjà convenues avec des partenaires étrangers pourraient être touchées. Pour qui se chauffe aux granulés, les 330 à 400 euros la tonne restent un prix de marché.

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MonténégroImmobilierFiscalité

Le journal officiel du Monténégro publie la loi modifiant la loi sur la taxe de mutation immobilière

Le numéro 132/2026 du journal officiel du Monténégro (Službeni list Crne Gore), du 9 septembre 2026, contient la loi modifiant la loi sur la taxe de mutation immobilière (Zakon o izmjenama Zakona o porezu na promet nepokretnosti). Le même numéro publie également une loi modifiant la loi sur les marchés publics (Zakon o izmjeni i dopuni Zakona o javnim nabavkama) ainsi qu'une nouvelle loi sur les données personnelles traitées par les autorités compétentes à des fins de prévention, d'enquête, de détection ou de poursuite des infractions pénales. Le sommaire du numéro énumère ces lois.

Ce que cela signifie pour vous

La taxe de mutation frappe l'acquisition de biens immobiliers au Monténégro, y compris les achats effectués par des étrangers, et le texte de la loi modificative est publié au numéro 132/2026.

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MonténégroImmobilier

Le Monténégro consulte sur un nouveau projet de loi sur la gestion et l'entretien des immeubles d'habitation

RTCG rapporte que le ministère monténégrin de l'Aménagement du territoire, de l'Urbanisme et des Biens de l'État a mis en consultation publique un projet de loi sur la gestion et l'entretien des immeubles d'habitation (Nacrt zakona o upravljanju i održavanju stambenih zgrada), une table ronde ayant été organisée au ministère. Selon ce compte rendu, le ministère présente le projet comme un contrôle financier plus efficace, l'introduction de normes professionnelles et le regroupement de la matière juridique dans ce domaine ; il remplacerait la loi sur l'entretien adoptée en 2016 et modifiée en 2018 et 2022. Après la consultation, le ministère examinera les observations reçues.

Ce que cela signifie pour vous

Les étrangers propriétaires d'un appartement au Monténégro cotisent au fonds de l'immeuble et dépendent des règles qui déterminent la gestion de l'immeuble et le contrôle de ses fonds ; une nouvelle loi fixerait ces règles à neuf, et le projet est au stade de la consultation publique.

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MonténégroAdhésion à l'UE

Le Monténégro a transmis ses positions de négociation pour neuf chapitres, six autres d’ici fin septembre

Le ministère monténégrin des Affaires européennes a annoncé le 4 septembre 2026 que le pays avait adopté et transmis à la Commission européenne ses positions de négociation pour neuf chapitres et que celles des six chapitres restants seraient transmises d'ici la fin septembre. Selon le ministère, l'objectif est de clore tous les chapitres de négociation au moyen de plusieurs conférences intergouvernementales avant la fin de la présidence irlandaise du Conseil de l'UE, la destination demeurant l'adhésion pleine et entière d'ici 2028, avec des droits égaux et des responsabilités égales. Il a ajouté qu'environ 70 pour cent des citoyens soutiennent l'adhésion à l'Union européenne.

Ce que cela signifie pour vous

Pour les étrangers qui vivent ou investissent au Monténégro, le calendrier d'adhésion est la référence pour toute règle dont l'application est liée à la date d'adhésion à l'UE ; le ministère situe les six positions restantes à la fin septembre et l'adhésion en 2028.

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MonténégroFiscalitéImmobilierJustice et exécution

Monténégro : adoption rapportée d'un paquet de réformes avec un impôt sur les mutations immobilières

RTCG rapporte que le parlement du Monténégro (Skupština Crne Gore) a adopté le soir du 4 septembre 2026 un paquet de lois portant sur la justice, les droits humains, la protection des données personnelles, les marchés publics, la politique fiscale et l'autonomie locale. Selon le même reportage, le paquet comprenait un projet de loi sur l'impôt sur les mutations immobilières (Predlog zakona o porezu na promet nepokretnosti), un projet de modification du code de procédure pénale (Zakonik o krivičnom postupku) et deux projets de loi sur la protection des données personnelles. Le reportage n'indique pas le contenu des textes adoptés ni la date de leur application.

Ce que cela signifie pour vous

Trois des lois adoptées selon ce reportage touchent des domaines qu'un étranger au Monténégro rencontre directement : l'acquisition de biens immobiliers, la procédure pénale et les données personnelles ; c'est donc la rédaction de ces textes qui déterminera ce qui change. Selon le reportage, ni le contenu ni la date d'application ne sont indiqués.

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MonténégroJustice et exécutionImmobilier

Vijesti : le Parlement du Monténégro adopte le projet de loi sur la confiscation

Vijesti rapporte que le Parlement du Monténégro a adopté le 3 septembre 2026 le projet de loi sur la confiscation des avantages patrimoniaux tirés d’activités criminelles, 43 députés ayant voté pour. Selon ce compte rendu, des biens d’au moins 50 000 € peuvent, sous certaines conditions, être confisqués avant une condamnation définitive, et une personne définitivement condamnée qui ne rend pas vraisemblable l’origine licite peut se voir retirer des avantages d’au moins 5 000 €. La confiscation peut aussi viser des biens transférés à un membre de la famille ou à un tiers qui savait, pouvait savoir ou devait savoir que le transfert visait à éviter la confiscation.

Ce que cela signifie pour vous

Pour les étrangers qui achètent un bien immobilier ou une société au Monténégro, les règles rapportées atteignent les biens transférés à des membres de la famille et à des tiers ; la finalité d'un transfert antérieur dans la chaîne du vendeur peut donc compter pour une acquisition ultérieure.

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MonténégroImmobilier

Le gouvernement du Monténégro adoptera le plan spatial et urbanistique de Žabljak

Le gouvernement du Monténégro a annoncé le 3 septembre 2026 que le Conseil des ministres avait adopté la décision relative à l'élaboration du plan spatial et urbanistique de la commune de Žabljak. Selon l'article 49 de la loi sur l'aménagement du territoire, les documents de planification locaux sont adoptés par l'assemblée de la collectivité locale, tandis que l'article 51 permet au gouvernement d'adopter un tel document lorsqu'il a conclu un accord en ce sens avec la commune, ce qui a été fait avec Žabljak. Les 243 000 € nécessaires à l'élaboration du plan seront fournis par la commune de Žabljak au titre de l'article 56 de la même loi.

Ce que cela signifie pour vous

Pour les propriétaires et les acquéreurs de biens dans la région de Žabljak, le document de planification local sera adopté selon les modalités et la procédure que la loi prévoit pour les documents de planification de l'État, et non par l'assemblée communale ; les étapes d'adoption se déroulent donc au niveau du gouvernement.

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