Zákon 7582 ze 4. června 2026 vytvořil dva režimy, které se dnes propagují vedle sebe: dvacetileté osvobození zahraničních příjmů pro ty, kdo se v Turecku usadí, a legalizaci aktiv, turecky varlık barışı a často nazývanou daňovou amnestií, která umožňuje přiznat peníze a cenné papíry držené v zahraničí nebo mimo účetnictví. Klienti, kteří se stěhují do Turecka, se mě ptají, který z nich použít k převodu úspor. Poctivá odpověď pro většinu z nich: žádný. Oba režimy řeší různé problémy, dívají se na různá období a peníze, které byly vydělány a řádně zdaněny, nepotřebují ani jeden z nich, aby překročily hranici.
Na této stránce stavím oba režimy vedle sebe podle textů. Samotné osvobození vysvětluje Turecko, 20 let bez daně ze zahraničních příjmů, oba režimy v kontextu zákona zákon 7582 článek po článku. Otázka je zde praktická: máte peníze v zahraničí a přicházíte do Turecka – musíte něco udělat, a pokud ano, co?
Zdroje, ověřeno 16. září 2026: zákon č. 7582, čl. 4 a 10, turecký Úřední věstník č. 33270 ze 4. června 2026; zákon o dani z příjmů právnických osob č. 5520, přechodný čl. 19, a zákon o dani z příjmů č. 193, čl. 3, 4, 6 a 20/D, konsolidovaná znění na mevzuat.gov.tr; sdělení č. 1 k legalizaci aktiv a obecné sdělení k dani z příjmů č. 333, obě v Úředním věstníku č. 33300 ze 4. července 2026.
Dva režimy a dvě různé otázky
| Osvobození na dvacet let | Legalizace aktiv | |
|---|---|---|
| Právní základ | Čl. 20/D zákona o dani z příjmů (čl. 4 zákona 7582) | Přechodný čl. 19 zákona o dani z příjmů právnických osob (čl. 10 zákona 7582) |
| Prováděcí text | Sdělení č. 333 | Sdělení č. 1 k legalizaci aktiv |
| Na koho se vztahuje | Fyzické osoby usazené od 1. 1. 2026 se třemi čistými lety | Fyzické a právnické osoby s aktivy v zahraničí; poplatníci s nezaúčtovanými aktivy v Turecku |
| Na co se dívá | Budoucí zahraniční příjmy po dvacet let | Existující aktiva: peníze, zlato, cizí měny, cenné papíry a jiné nástroje kapitálového trhu |
| Před kým | Finanční úřad podle bydliště, na podání | Turecká banka nebo obchodník s cennými papíry |
| Lhůta | Konec roku usazení (konec února pro listopad a prosinec) | Přiznání do 31. 7. 2027 |
| Náklady | Žádné | 5 % přiznané hodnoty, 0–4 % se závazkem držení; o půl bodu více u snížených sazeb v roce 2027 |
| Výsledek | Zahraniční příjmy se nedaní a nepřiznávají | Žádná kontrola ani vyměření u přiznaných částek, jsou-li splněny všechny podmínky |
První režim se týká příjmů, které teprve vyděláte. Druhý se týká aktiv, která už máte a která mohou z pohledu tureckého daňového práva nést starý problém. Jejich záměna vede k zaplacení 5 % z peněz, které nic nedlužily.
Převod peněz není příjem
Začněme pravidlem, které zjednodušuje většinu věcí. Převod vlastních peněz není příjmem ve smyslu zákona o dani z příjmů. Co Turecko daní, závisí na usazení. Podle čl. 3 platí usazený v Turecku daň z celosvětových příjmů a podle čl. 6 neusazený jen z příjmů získaných v Turecku.
Sdělení č. 333 říká totéž v příkladu 13. Rezident Spojených arabských emirátů, neusazený v Turecku, převede ze zahraničí 100 000 dolarů na účet v turecké bance a na týž účet převede 50 000 eur nájmu z bytu ve Francii. Ani převod, ani francouzský nájem se v Turecku nedaní, protože osoba tam není usazena.
Úspory, které jste nashromáždili, když jste žili a platili daně v jiné zemi, ještě předtím, než jste se v Turecku vůbec usadili, nikdy nespadaly do turecké daně z příjmů. Jejich převod do Turecka po usazení na tom nic nemění. Jsou to kapitál, ne příjem, a legalizace nemá co odpouštět.
A jedna věc k upřesnění. Turecká otázka nezní, zda jste zaplatili daň tam, kde jste peníze vydělali, ale zda jste byli usazeni v Turecku, když jste je vydělávali. Pokud ne, turecká daň z příjmů se jich netýká, bez ohledu na režim v druhé zemi.
Kdo potřebuje který režim
| Vaše situace | Osvobození na dvacet let | Legalizace aktiv |
|---|---|---|
| Cizinec nikdy neusazený v Turecku, úspory vydělané v Česku nebo EU, stěhuje se v roce 2026 | Žádá o něj pro budoucí zahraniční příjmy | Pro úspory není třeba |
| Turecký občan vracející se po letech v zahraničí, úspory vydělané tam bez usazení v Turecku | Žádá o něj, jsou-li tři roky čisté | Pro úspory vydělané jako nerezident není třeba |
| Usazený v Turecku s osvědčením, který dál pobírá dividendy ze zahraničí | Pokrývá tento příjem | Není třeba |
| Mnoho let rezident Turecka s účty v zahraničí, jejichž výnosy v Turecku nepřiznal | Nedostupné: žádné čisté okno | Režim byl napsán pro tento případ |
| Turecká společnost s hotovostí nebo cennými papíry mimo účetnictví | Pro společnosti nedostupné | Dostupná; aktiva jdou na zvláštní fondový účet |
| Usazený v roce 2026, který prověrkou neprošel, se zahraničními příjmy z roku usazení | Nedostupné | Může přiznat stará nezdaněná aktiva; budoucí zahraniční příjmy se daní normálně |
Poslední řádek je nejdražší. Kdo se přestěhoval v roce 2026, ale v roce 2024 pobíral tureckou mzdu, osvědčení nedostane a jeho zahraniční dividendy z roku 2026 se v Turecku daní jako u kteréhokoli rezidenta. Legalizace tuto budoucí povinnost nemění; řeší jen to, co už existovalo.
Jak legalizace aktiv funguje
Sdělení upravuje postup, který celý probíhá přes banky a obchodníky, ne přes finanční úřady.
Přiznání. Peníze, zlato, cizí měny, cenné papíry a jiné nástroje kapitálového trhu držené v zahraničí lze přiznat turecké bance, cenné papíry obchodníkovi, od 4. 6. 2026 do 31. 7. 2027, na formuláři z přílohy 1, ve dvou vyhotoveních. Přiznat lze i prostřednictvím zmocněnce nebo zákonného zástupce. Banka nežádá doklady k přiznaným aktivům.
Převod. Zahraniční aktiva musí dorazit na účet u turecké banky nebo obchodníka do dvou měsíců od přiznání. Aktiva přivezená fyzicky musí být v týchž dvou měsících proclena a uložena do konce prvního pracovního dne po proclení, a celní úřad vyžaduje doklad o jejich přiznání bance. Nemovitosti v zahraničí do režimu nespadají, lze je však do 31. 7. 2027 přeměnit na zahrnutá aktiva a přivézt touto cestou.
Daň a sazby. Banka daň ihned srazí a odvede finančnímu úřadu do večera patnáctého dne následujícího měsíce.
| Závazek učiněný s přiznáním (příloha 2) | Sazba pro přiznání do 31. 12. 2026 | Sazba pro přiznání od 1. 1. do 31. 7. 2027 |
|---|---|---|
| Bez závazku | 5 % | 5 %; text jasně neříká, že se tu půl bodu uplatní |
| Nejméně rok v termínovaných vkladech, státních dluhopisech, leasingových certifikátech nebo fondech rizikového kapitálu | 4 % | 4,5 % |
| Nejméně dva roky | 3 % | 3,5 % |
| Nejméně tři roky | 2 % | 2,5 % |
| Nejméně čtyři roky | 1 % | 1,5 % |
| Nejméně pět let | 0 % | 0,5 % |
Zvýšení o půl bodu pro rok 2027 je v zákoně i ve sdělení zapsáno hned za seznamem snížených sazeb a příklad sdělení pro rok 2027 používá sníženou sazbu. Zda zvyšuje i sazbu 5 %, výslovně řečeno není, a neplánuji podle nejvýhodnějšího výkladu. Příklad přímo ze sdělení pro rok 2026: 10 000 000 TL v cizích měnách přiznaných 15. 9. 2026 se závazkem termínovaného vkladu na dva roky podléhá sazbě 3 %, tedy 300 000 TL. Aktiva, k nimž byl dán závazek, je nutné do deseti dnů od převodu přesunout do slíbených nástrojů a doba držení běží ode dne jejich uložení.
Ocenění. Cizí měny kurzem nákupu centrální banky ke dni přiznání, zlato tržní hodnotou, kótované cenné papíry burzovní cenou a podílové jednotky závěrečnou cenou.
Co legalizace chrání a co ne
Ochrana je v čl. 12 sdělení. U částek odpovídajících přiznaným aktivům nelze provést daňovou kontrolu ani vyměření, pokud aktiva dorazí do Turecka do dvou měsíců, daň je zaplacena včas, závazky jsou dodrženy a poplatníci vedoucí účetnictví aktiva zaúčtují a drží je dva roky na zvláštním fondovém účtu.
Kolem této ochrany jsou tři hranice. Přiznání po zahájení daňové kontroly nebo po postoupení věci oceňovací komisi nezastaví vyměření vyplývající z této kontroly. Najde-li kontrola zahájená z jiných důvodů rozdíl vyplývající z přiznaných aktiv, vyměří se jen to, co přesahuje přiznanou částku. A zákon sám v přechodném čl. 19 odst. 8 stanoví, že opatření požadovaná jinými předpisy zůstávají nedotčena. Legalizace je daňový režim a nenahrazuje otázky na původ prostředků, které turecká banka klade podle pravidel proti praní peněz, a nikomu ji nepředstavuji jako způsob, jak je obejít.
Je-li závazek porušen, banka vypočte daň správnou sazbou a srazí ji s úroky z prodlení bez pokuty za zkrácení daně, ochrana před kontrolou však padá. Ztráty z pozdějšího prodeje přiznaných aktiv nejsou odečitatelné a zaplacená daň není nákladem ani se nezapočítává na jinou daň.
Využití obou režimů zároveň
Žádné ze sdělení neodkazuje na druhé. Držitel dvacetiletého osvědčení může v zásadě využít i legalizaci a kdo ji využil, může požádat o osvědčení, pokud to jeho minulost dovolí. V praxi je překryv malý. Kdo má tři čisté roky, neměl v nich tureckou daňovou povinnost a obvykle nemá turecký daňový problém se zahraničními aktivy; kdo takový problém má, měl téměř vždy tureckou povinnost, která okno zavírá.
A tam, kde záleží na obou režimech zároveň, záleží na pořadí. Osvědčení se vydává na základě skutečností ve vašem podání a příloha 1 sdělení č. 333 vás činí osobně odpovědnými, vyjdou-li najevo skutečnosti opačné. Přiznání v rámci legalizace je písemné prohlášení bance, které se předává finančnímu úřadu. Oba spisy musí vyprávět stejný příběh o tom, kde jste žili a co jste vydělali, a proto je připravuji společně.
Doklady od prvního převodu
Ať platí kterýkoli režim, spis, který vás chrání, vzniká v okamžiku, kdy se peníze pohnou, ne o léta později. Zahraniční příjem držitele osvědčení je osvobozen jen tehdy, je-li skutečně zahraniční, a čl. 5 sdělení č. 333 umožňuje úřadu věc znovu otevřít a osvědčení zrušit až k datu usazení. Důkazní břemeno ohledně původu každé částky nesete v praxi vy.
U každého většího převodu do Turecka žádám klienty, aby si uschovali čtyři věci pohromadě: výpis ze zahraničního účtu s odchozí platbou, doklad vysvětlující, o jaké peníze jde (kupní smlouva, oznámení o dividendě, úvěrová smlouva, výpis z důchodového účtu), doklad o daňové situaci tam, kde byly vydělány, a potvrzení o připsání od turecké banky. Peníze z vašeho vlastního účtu v zahraničí se vysvětlují snadno; peníze od společnosti, kterou ovládáte, nebo od třetí osoby potřebují vlastní vysvětlení. Samo sdělení k legalizaci připomíná, že u aktiv, s nimiž disponuje zahraniční společnost a která byla přiznána na fyzickou osobu, je nutné prokázat vlastnictví, bude-li z jiných důvodů zahájena kontrola.
Nic z toho není formální podmínkou obou sdělení. Je to spis, který chci mít, až se za pět let zeptá daňový kontrolor nebo oddělení compliance banky.
Na čí straně stojíme a jak jsme placeni
Banky vydělávají na vkladech, které závazek v rámci legalizace váže až na pět let, a prodejci relokačních a investičních produktů vydělávají, když peníze dorazí. Od bank, obchodníků, developerů ani relokačních agentur nebereme provize, v žádné formě a v žádné věci. Naším jediným příjmem z vaší věci je honorář, který platíte, a nezvyšuje se, když přiznáte, zavážete se nebo převedete. Proto vám můžeme říct, že vaše úspory žádné přiznání nepotřebují.
Jsme advokáti, nikoli licencovaní investiční poradci. Nedoporučujeme, jaký nástroj ani jakou dobu pro závazek zvolit, protože to je investiční rozhodnutí. Vyjadřujeme se k právní a daňové situaci: zda je přiznání potřeba, zda je osvědčení možné a zda jsou oba spisy konzistentní.
Než peníze pohnete
Pošlete nám krátkou chronologii: kde jste žili a platili daně v každém roce, kdy úspory vznikaly, zda část tohoto období byla rezidencí v Turecku a zda je část peněz držena přes společnost. Písemně vám řekneme, zda váš případ potřebuje osvědčení, legalizaci, obojí, nebo nic, a do jakého data. Naši daňovou práci v Turecku představuje stránka mezinárodní daně. Pro čtenáře s tureckou minulostí je určena stránka návrat do Turecka a osvobození na 20 let a postup k osvědčení popisuje žádost o osvědčení.
Co tato stránka neřeší
Neřeší, jak úřad naloží s osobou, která využije oba režimy, protože žádné sdělení tuto kombinaci neupravuje. Neřeší žádnou otázku souladu s pravidly proti praní peněz v konkrétní bance. A neříká, jaká doba nebo nástroj se vám hodí, protože je to investiční otázka.
