Pregled propisa

Izmjene ZKP od 17. septembra 2026: uhapšeni stranac dobija pisanu pouku o pravima na svom jeziku

Izmjene Zakonika o krivičnom postupku Crne Gore stupaju na snagu 17. septembra 2026: pisana pouka o pravima, tumač, branilac po službenoj dužnosti.

Rohat Kahraman· 11. septembar 2026.· 7 min čitanjaAžurirano · 11. septembar 2026.
Izmjene ZKP od 17. septembra 2026: uhapšeni stranac dobija pisanu pouku o pravima na svom jeziku

Stanje na dan: 11. septembra 2026. Status: Usvojeno, još nije na snazi. Propis: Zakon o izmjenama i dopunama Zakonika o krivičnom postupku, „Službeni list Crne Gore", broj 132/2026, registarski broj 2262. Skupština ga je donijela 4. septembra 2026 (EPA 1163 XXVIII), ukaz je potpisan 8. septembra, a objavljen je 9. septembra 2026. Po članu 99 stupa na snagu osmog dana od objavljivanja, dakle 17. septembra 2026.

Pišemo za one koji u Crnoj Gori nijesu kod kuće: državljanina Srbije koji radi na primorju, investitora iz inostranstva, turistu kojeg je policija zadržala poslije saobraćajne nezgode. Za njih je prvo pitanje jezik, a tek onda procedura. Izmjene diraju upravo u jezik, u branioca i u telefon. Stari i novi tekst stavljamo jedan pored drugog, jer se dio „novih" prava u javnosti pripisuje izmjenama iako je već bio u Zakoniku.

Šta tekst kaže

Obavještavanje diplomatsko-konzularnog predstavnika nije novina: stari član 5 je već propisivao da se licu lišenom slobode, na njegovom jeziku, saopšte razlozi lišenja slobode, pravo da ništa ne izjavi, pravo na branioca i pravo da se o lišenju obavijesti lice koje odredi i konzularni predstavnik države čiji je državljanin. Novo je da sve to dobija pisani oblik. Po novom članu 5 stav 3 licu lišenom slobode se, bez odlaganja, uručuje pisana pouka o pravima. Ona sadrži i pravo na uvid u spise, najduže trajanje lišenja slobode po članu 264 i zadržavanja po članu 267, kao i pravo na žalbu protiv rješenja o zadržavanju. Lice pouku drži kod sebe dok traje lišenje slobode (stav 4), a dobija je na svom jeziku ili jeziku koji razumije (stav 6).

PitanjeDo 16. septembra 2026Od 17. septembra 2026Član
Pouka o pravimaUsmeno, na svom jezikuI pisano, na svom jeziku, lice je zadržava5 st. 3-6
Pravo na ćutanjePostojalo jeIzričito: ćutanje se ne cijeni na štetu4 st. 3, 261 st. 2
TumačPrevođenje iskaza i ispravaUtvrđivanje jezika pri prvom kontaktu, žalba, prevođenje sa braniocem, pritužba8 st. 2-10
Branilac ne dođe za 12 časovaTužilac je mogao saslušati bez braniocaBranilac po službenoj dužnosti sa spiska Advokatske komore266 st. 2
Saslušanje o pritvoruBranilac je mogao prisustvovati; 48 časovaU prisustvu branioca; najkasnije 24 časa176 st. 2 i 4
Telefon i računarPretresanje računara, dužnost pristupaForenzička kopija, prisustvo, bez obaveze lozinke za okrivljenog75 st. 2-22

Član 8 je napisan iznova. Nadležni organ je dužan da pri prvom kontaktu utvrdi da li osumnjičeni govori i razumije crnogorski jezik i da li mu treba tumač; na odluku da mu tumač nije potreban ima pravo žalbe (stav 2). Usmena komunikacija se prevodi tokom svih saslušanja, a prevode se i odluke o lišenju slobode, optužni akti i sudske odluke (stav 4). Prevođenje se obezbjeđuje i u razgovoru sa braniocem kad je to potrebno za odbranu (stav 5). Nezadovoljni osumnjičeni podnosi pritužbu tužiocu ili sudiji, koji prevođenje povjerava drugom tumaču ako je pritužba osnovana (stav 10). Ako za neki jezik nema postavljenih tumača, može prevoditi i tumač iz druge države (stav 9).

Kod branioca su dvije promjene. Stari član 266 stav 2 dozvoljavao je tužiocu da saslušanje obavi bez branioca ako ga lice ne obezbijedi za 12 časova. Novi tekst u tom slučaju nalaže postavljanje branioca po službenoj dužnosti, po redosljedu sa spiska Advokatske komore, i saslušanje najkasnije u narednih 12 časova. Član 100 dozvoljava saslušanje bez branioca samo uz dobrovoljno i nedvosmisleno odricanje, dato poslije jasne pouke i unijeto u zapisnik; odricanje se može opozvati u svakom trenutku. Iskaz dat suprotno tim pravilima ne može se koristiti kao dokaz (stav 11).

Pretresanje digitalnih uređaja sada ima svoja pravila. Po pravilu se radi na forenzičkoj kopiji, a lice od kojeg je uređaj oduzet i njegov branilac imaju pravo da prisustvuju izradi kopije (član 75 st. 4 i 8). Privatni podaci koji nijesu obuhvaćeni naredbom ne unose se u zapisnik ni u spise (stav 18). Komunikacija sa braniocem i profesionalna tajna se izdvajaju i pečate dok sud ne odluči (stav 20).

Šta tekst ne kaže

Sadržaj pisane pouke propisuje Ministarstvo (član 5 stav 5), a podzakonski akti se usklađuju u roku od devet mjeseci (član 514a stav 1). Na dan 11. septembra 2026 nijesmo našli objavljen obrazac pouke. Zato ne možemo reći na kojim će jezicima pouka postojati u policijskoj stanici 17. septembra. Zakon predviđa rezervno rješenje: ako pouka nije sačinjena na jeziku lica, pouka se daje usmeno, a pisana se uručuje „u najkraćem mogućem roku". Taj rok nije određen u časovima.

Druga siva zona su podaci u oblaku. Član 75 stav 14 dozvoljava prikupljanje elektronske pošte i podataka iz cloud servisa bez obzira na mjesto čuvanja; ako se pouzdano utvrdi da su na serveru van Crne Gore, primjenjuju se potvrđeni međunarodni ugovori. Stav 15 dodaje da nepoznato mjesto čuvanja samo po sebi ne sprječava pristup. Za običan poslovni mejl iz teksta ne možemo pročitati koji će se put primijeniti. Ni rok ni organ za žalbu iz člana 8 stav 2 nijesu navedeni.

Naše čitanje

Ako vas liše slobode, tražite tri stvari i tražite da se unesu u zapisnik: pisanu pouku na svom jeziku, branioca i obavještenje konzulata. Ako pouku ne dobijete, neka se i to zabilježi. Član 100 stav 11 iskaz dat bez pouke isključuje iz dokaza.

Ćutanje do dolaska branioca ne smije se cijeniti na vašu štetu. Novi tekst to kaže tri puta.

Za direktore privrednih društava važna je obaveza predaje lozinke. Ona se ne može nametnuti okrivljenom, ali sud je može nametnuti drugom licu koje upravlja sistemom ili koristi uređaj, uz novčanu kaznu do 5.000 eura za odbijanje (član 75 st. 21 i 22). Dobro je unaprijed znati ko u društvu ima administratorski pristup i gdje se čuva prepiska sa advokatom.

Oštećeni koji živi u inostranstvu treba da vodi računa o adresi. Po novom članu 59 stav 5, obavještenje tužioca koje se ne može dostaviti na poznatu adresu, ili se ne može uručiti jer promjena adrese nije prijavljena, ističe se na oglasnoj tabli državnog tužilaštva i protekom osam dana smatra se uredno dostavljenim. Ova odredba se primjenjuje od 17. septembra, bez odlaganja.

Šta se ne mijenja

Krivični postupak se i dalje vodi na crnogorskom jeziku (član 8 stav 1), a podnesci sudu se upućuju na crnogorskom; lice lišeno slobode može pisati na svom jeziku (član 9 st. 1 i 2). Branilac može biti samo advokat (član 66 stav 3). Policija je dužna da lice sprovede tužiocu u roku od 24 časa (član 264 stav 3), zadržavanje traje najduže 72 časa, a žalba se izjavljuje u roku od osam časova (član 267). Paket prava žrtve (čl. 65a-65v, 256b i 256v) primjenjuje se tek šest mjeseci od obrazovanja stručnih službi, za šta je dat rok od jedne godine (čl. 514b i 516a). Postupci za određivanje pritvora započeti prije stupanja na snagu okončavaju se po starom tekstu, a započeti glavni pretres nastavlja se po novom (član 513a).

Kako da provjerite

Zvanični tekst je na sajtu Službenog lista: sluzbenilist.me/propisi/397968, registarski broj 2262, datum stupanja na snagu 17.09.2026. Tražite član 3 zakona o izmjenama (novi član 5), član 4 (novi član 8), član 27 (novi član 75), član 62 (član 266) i član 99. Sadržaj cijelog broja je u registru broja 132/2026. Fusnota na kraju navodi četiri direktive EU: 2012/13/EU, 2012/29/EU, 2016/343 i 2024/1712.

Zakon o oduzimanju imovinske koristi, objavljen dva dana ranije, obradili smo u tekstu o zakonu 131/2026. Kad Ministarstvo objavi obrazac pisane pouke, dopunu ćemo objaviti u rubrici Pregled propisa.

Pravni osnov

  • Zakon o izmjenama i dopunama Zakonika o krivičnom postupkučl. 2, 3, 4, 27, 32, 43, 44, 59, 62, 96, 97, 98, 99Sl. list CG 132/2026, 09.09.2026 (akt 2262)Zvanični tekst
  • Službeni list Crne Gore, broj 132/2026sadržaj brojaSl. list CG 132/2026, 09.09.2026Zvanični tekst

Najčešća pitanja

Da li se pisana pouka daje i licu lišenom slobode prije 17. septembra?

Zakon stupa na snagu 17. septembra 2026 (član 99). Do tada važi stari član 5, koji traži usmenu pouku na jeziku lica. Postupci za određivanje i produženje pritvora započeti prije tog dana okončavaju se po starom tekstu (član 513a st. 1-4).

Može li se moje ćutanje koristiti protiv mene?

Ne. Novi član 4 stav 3, član 100 stav 2 i član 261 stav 2 propisuju da se to što niste dali izjavu i niste odgovarali na pitanja neće cijeniti na vašu štetu. Ono što izjavite i dalje može biti upotrijebljeno kao dokaz.

Šta ako moj branilac ne stigne za 12 časova?

Po novom članu 266 stav 2 postavlja vam se branilac po službenoj dužnosti, po redosljedu sa spiska Advokatske komore, a saslušanje se obavlja najkasnije u narednih 12 časova.

Hoće li konzulat biti obaviješten?

Samo ako to zatražite. Pravo je postojalo i u starom članu 5 i ostaje; novo je što se navodi i u pisanoj pouci.

Moram li dati lozinku telefona?

Kao okrivljeni ne: član 75 stav 21 kaže da se ta obaveza ne može nametnuti okrivljenom. Drugom licu koje upravlja sistemom ili koristi uređaj sud je može naložiti, a za odbijanje je propisana novčana kazna do 5.000 eura (stav 22).

Šta mogu ako tumač loše prevodi?

Podnesite pritužbu postupajućem tužiocu ili sudiji po novom članu 8 stav 10. Ako je pritužba osnovana, prevođenje se povjerava drugom tumaču. Tražite da se pritužba unese u zapisnik.