Обзор законодательства

Семнадцать изменений сентября 2026 года в Черногории и Турции: что связывает вас сегодня, а что ждёт 2027 года

17 изменений сентября 2026 года по Черногории и Турции: девять действуют, четыре приняты, но не применяются, четыре остаются проектами.

Rohat Kahraman· 2 октября 2026 г.· 4 мин чтенияОбновлено · 2 октября 2026 г.
Семнадцать изменений сентября 2026 года в Черногории и Турции: что связывает вас сегодня, а что ждёт 2027 года

Дата статуса: 2 октября 2026 года. Статус: указан в каждой строке отдельно — Действует; Принято, ещё не действует; В процессе (проект). Охват: 18 материалов, которые мы написали по официальным текстам с 1 по 30 сентября 2026 года. Законопроект о пограничном контроле и принятый закон сведены в одну строку, поэтому инструментов 17. Номера статей и выходные данные публикаций указаны в материале по каждой строке.

В сентябре вы чаще всего задавали один и тот же вопрос в разных формах: «Закон опубликован — значит, он уже применяется?» Нет, не обязательно. У одного акта бывает три даты: публикация, вступление в силу и начало применения. Новые правила о строительных конструкциях вступили в силу 12 сентября 2026 года, а применяться начнут только 12 марта 2027 года. С изменениями Уголовного кодекса вышло наоборот: восьмидневного срока не было, от голосования до вступления в силу прошло шесть дней.

Таблица сентября

МатериалАктСтатус на 2 октября 2026Дата, которая вас связывает
1 сент.Проект изменений Закона об иностранцах, новая ст. 70g (EPA 1181)В процессе (проект)Нет; в Скупщине
3 сент.Коммюнике III-42.1.b, удалённая идентификация по паспорту (Турция)Действует3 сентября 2026
4 сент.Правила о строительных конструкциях, Sl. list 130/2026ДействуетПрименение с 12 марта 2027
4 сент.Протокол об обмене данными ДНК и отпечатков (EPA 1184)В процессе (проект)Нет
5 сент.Удержание с фондов денежного рынка, решение 11734 (Турция)Действует5 сентября 2026
7 сент.Закон о конфискации преступных доходов, 131/2026Действует8 сентября 2026
9 сент.Закон о полицейских данных, 132/2026Принято, ещё не действуетПрименение с 17 марта 2027
9 сент.Изменения УПК, 132/2026Действует17 сентября 2026
9 сент.Налог на передачу недвижимости, партнёры, 132/2026Действует10 сентября 2026
14 сент.Закон о защите персональных данных, 133/2026Принято, ещё не действуетПрименение с 19 марта 2027
18 сент.Форма письменного разъяснения прав, 135/2026Действует17 сентября 2026
19 сент.Пакет «Euro model», шесть проектовВ процессе (проект)По проектам 1 января 2027
20 сент.Изменения Уголовного кодекса, 137/2026Действует22 сентября 2026
22 сент.Закон о судебном сотрудничестве с ЕС, 137/2026Принято, ещё не действуетДень вступления в ЕС
25 сент.Расторжение безвизовых соглашений (TR, RU, BY)В процессе (проект)RU: 90 дней после получения ноты
29 сент.Правила о комиссии по легализации, 140/2026Действует25 сентября 2026
14 и 30 сент.Закон о пограничном контроле (EPA 1193), принят 29 сентябряПринято, ещё не действуетВосьмой день после публикации; публикации нет

Что действует уже сегодня

Если вас задержали в Черногории, теперь работают два текста сразу. Изменения УПК с 17 сентября 2026 года требуют вручать разъяснение прав письменно и на понятном вам языке. Правила 135/2026, вступившие в силу в тот же день, опубликовали саму форму. Когда мы писали о поправках, они стояли в строке «принято, ещё не действует».

Теперь действуют.

Покупаете недвижимость? Закон 131/2026 обязывает вносить в кадастр решение о заморозке имущества при подозрении в преступном происхождении. Отметка в list nepokretnosti больше не мелочь, которую продавец может отмести словами. Если у вас открыто дело о легализации, расходы на выездную комиссию с 25 сентября несёт собственник (140/2026).

В Турции иностранный инвестор теперь может открыть счёт у брокера или криптоплатформы удалённо по паспорту (III-42.1.b). Доход компаний от фондов денежного рынка с 5 сентября 2026 года облагается удержанием 10% (решение 11734).

Принято, но ещё не применяется

Закон о защите персональных данных (133/2026) вступил в силу 19 сентября 2026 года. Новый потолок штрафа, 2 000 000 € или 4% мирового оборота, если эта сумма выше, применяется с 19 марта 2027 года. У закона о полицейских данных та же шестимесячная пауза, до 17 марта 2027 года.

Закон о судебном сотрудничестве с государствами ЕС вступил в силу 29 сентября, но последняя статья привязывает применение ко дню вступления Черногории в ЕС. Европейский ордер на арест сегодня в Черногории напрямую не исполняется: дела идут по закону 2018 года (85/18) и договорам об экстрадиции.

Закон о пограничном контроле принят 29 сентября, 43 голоса «за», ноль «против». На 2 октября нет ни указа о промульгации, ни номера в Službeni list; последний выпуск, 142/2026, закона не содержит. Поэтому правило ст. 64 о согласии второго родителя для ребёнка до 16 лет по ID-карте на границе пока не применяется.

Всё ещё проекты

Проект ст. 70g вводит ВНЖ за инвестицию 250 000 €, но только для граждан ЕС. На странице Скупщины 2 октября по-прежнему стоит «U proceduri». Шесть проектов «Euro model» в списке «U proceduri» на ту же дату мы не видели.

Для граждан России отдельно. Расторжение безвизового соглашения пока только решение правительства. По ст. 11(4) соглашения 2008 года оно прекращается через 90 дней после получения ноты другой стороной. Дата 1 ноября 2026 года для обычных паспортов от этого не зависит: её устанавливает ст. 3a Uredba o viznom režimu.

Что не меняется

Ни один сентябрьский текст не сдвинул дату 1 ноября 2026 года. В действующем Законе об иностранцах среди оснований для ВНЖ инвестиции по-прежнему нет; ст. 70g остаётся проектом. Порог турецкого гражданства за инвестиции, 400 000 USD, в сентябрьских текстах мы не встретили.

Как проверить

Каждый опубликованный черногорский акт находится в поиске Službeni list по номеру выпуска: 130, 131, 132, 133, 135, 137 и 140 за 2026 год. Для законопроектов откройте страницу акта на zakoni.skupstina.me. Поле «Status» обновляется с опозданием на дни; факт принятия подтверждает документ Listing glasanja в списке файлов. Турецкие тексты лежат в архиве Resmî Gazete: выпуск 33359 от 3 сентября и 33361 от 5 сентября 2026 года.

В октябре мы следим за номером публикации Закона о пограничном контроле и за комиссией по ст. 70g. Когда строка изменится, таблица обновится в разделе Обзор законодательства. Если ваше дело упирается в один из этих актов, напишите нам через страницу контактов.

Правовая основа

Частые вопросы

Приняла ли Черногория в сентябре 2026 года ВНЖ за инвестиции?

Нет. Ст. 70g находится в проекте EPA 1181, который 2 октября 2026 года всё ещё «U proceduri». В нынешней редакции путь на 250 000 € открыт только гражданам ЕС.

С какого числа граждане России въезжают в Черногорию по визе?

С 1 ноября 2026 года для обычных паспортов, по ст. 3a Uredba o viznom režimu. Решение о расторжении соглашения эту дату не меняет.

Когда начнут действовать новые штрафы за персональные данные?

Закон 133/2026 вступил в силу 19 сентября 2026 года, применяется с 19 марта 2027 года (ст. 106).

Действует ли уже правило о согласии второго родителя на границе?

Нет. Закон принят 29 сентября, но в Službeni list не опубликован. Он вступит в силу на восьмой день после публикации (ст. 95).

Какое сентябрьское изменение важнее всего покупателю недвижимости?

Закон 131/2026, действующий с 8 сентября 2026 года: решение о заморозке теперь вносится в кадастр и видно в выписке.