Черногория: оспорить решение собрания, споры с соседями

Решение связывает с момента опубликования, и с этого дня идут 30 дней. Кто ответчик, кто платит за процесс и почему лицензированное кафе не закроют.

Rohat Kahraman· 8 сентября 2026 г.Обновлено · 8 сентября 2026 г.

Владелец квартиры в Черногории почти всегда узнаёт о конфликте в доме задним числом. Договор на фасад подписан. Надстройка согласована. Заведение на первом этаже всё лето выбрасывает кухонные испарения во двор.

Вопрос тогда уже не в том, что собрание должно было сделать. Вопрос в том, что ещё можно сделать против того, что оно сделало. Ответ есть, и он уже, чем ожидает собственник, привыкший к российской практике, — потому что он висит на сроке.

Одно предупреждение на всю страницу: здесь изложено только черногорское право. Сроки, кворумы и способы защиты, знакомые вам по жилищному законодательству вашей страны, здесь не действуют и не используются как числовое сравнение. Русские термины нужны лишь для ориентира.

Два закона, и суд есть только в одном

Черногорский жилой дом одновременно подчинён двум законам.

Zakon o održavanju stambenih zgrada (Sl. list CG 41/2016, 84/2018, 111/2022, 140/2022, 84/2024) регулирует деньги и работы: кто голосует, что делает управляющий, где лежит общий счёт, что проверяет инспектор. Этот слой уже разобран на странице о собрании собственников и управляющем в Черногории.

Zakon o svojinsko-pravnim odnosima (Sl. list CG 19/2009 и 29/2025) регулирует саму собственность: чем является дом как субъект права, что решение делает с тем, кто голосовал против, и что один сосед вправе требовать от другого.

У этого разделения есть очень практическое следствие. В тексте закона об обслуживании слово sud — суд — не встречается ни разу: ни иска, ни признания решения недействительным, ни судьи. Все процессуальные сроки в этой области находятся в законе о вещных правах. При этом законы не игнорируют друг друга: статья 33 закона об обслуживании прямо направляет жилищного инспектора проверять обязанности, определённые статьёй 178 закона о вещных правах. Они дополняют друг друга.

Замечание об изменениях, потому что его часто читают неверно. Закон о вещных правах менялся один раз, в 2025 году. Изменение затронуло только статью 415 о приобретении иностранцами, статью 416 и новую статью 422a. Статьи 161–192 о поэтажной собственности и 250–268 о соседских правах действуют в редакции 2009 года.

Дом — юридическое лицо, и это определяет, к кому предъявлять иск

Статья 163 коротка и весома: жилой дом обладает свойством юридического лица в правовых сделках, относящихся к обслуживанию и использованию дома.

Для собственника это снимает вопрос об ответчике. Спор о договоре на фасад, о счёте на обслуживание или о программе работ — это не спор против тридцати девяти сособственников по отдельности.

Работает это и в обратную сторону. Когда иск подаёт сам дом, результат ложится на собственников — именно поэтому существует статья 192.

Что решается поднятием руки, а что нет

Статья 186 устанавливает пороги.

Собрание правомочно, если присутствует более половины его членов, и у каждого собственника один голос.

  • Обычное содержание и срочные работыбольшинство присутствующих.
  • Всё, что выходит за рамки обычного содержания — закон прямо называет надстройку (*nadogradnja*), перевод отдельных или общих частей в коммерческие помещения и необходимые работы — требует согласия членов, которым принадлежит более половины общей площади отдельных частей дома.

Второе правило стоит прочитать дважды. Это не подсчёт голов. Решение надстроить дом или перевести общую часть в коммерческое помещение измеряется в квадратных метрах: несколько крупных объектов могут его провести.

Картину дополняют два механизма. Если правила собственников предусматривают, что расходы по отдельным частям несут лишь некоторые собственники, голосование по этим расходам может быть ограничено ими же. И голосование считается состоявшимся при письменном согласии собственников по тем же критериям — то есть решение может сложиться без заседания, на которое вас звали.

Тридцать дней, отсчёт от опубликования

Статья 187 — норма, которая решает большинство таких споров ещё до их начала.

Решения собрания обязательны для всех собственников и для управляющего. Они публикуются способом, который определяет само собрание. И далее:

Против решения собрания собственник может подать в компетентный суд иск о его отмене в течение 30 дней со дня опубликования решения.

Отсюда следуют три вещи, и каждая бьёт именно по тем, кто живёт в другой стране.

Срок идёт от опубликования, а не от уведомления вас. Способ опубликования определяет собрание. Доска объявлений в подъезде — это способ опубликования. Тот, кто десять месяцев в году находится не в Черногории, может исчерпать срок, ни разу не увидев решения.

Это тридцать дней, и всё это время решение уже обязательно.

Путь — иск об отмене в компетентный суд. Закон говорит nadležnom sudu и не называет инстанцию; мы её здесь тоже не называем. Это не жалоба в надзорный орган и не обращение к инспектору, чьи полномочия касаются обязанностей по закону об обслуживании, а не действительности голосования.

Практическая защита, следовательно, не во внимательности постфактум, а в том, чтобы заранее договориться о получении уведомлений при опубликовании решений.

Когда дом судится, а вы были против

Статью 192 почти никто не читает, пока не приходит счёт на расходы, и она намеренно односторонняя.

Когда дом решает начать процесс, собственник, который был не согласен, может освободиться от ответственности за последствия спора в случае неудачи, подав заявление управляющему. Заявление должно поступить ему в течение 30 дней со дня уведомления о решении собрания.

Далее — асимметрия:

Если исход спора в пользу собственников, собственник, не согласившийся на ведение спора, но извлекающий из него выгоду, обязан участвовать в несении всех расходов, которые ложатся на остальных собственников.

Несогласие защищает от проигрыша, но не от цены выигрыша, которым вы пользуетесь. И работает оно только если заявление подано вовремя и правильному адресату — управляющему, а не собранию и не председателю.

Два срока не совпадают по дате. Статья 187 идёт от опубликования решения. Статья 192 — от уведомления о нём. Оба по тридцать дней, точки отсчёта разные.

Правила дома — публичный документ

Статья 191 посвящена pravila vlasnika: правилам об отдельных и общих частях, условиях пользования ими, использовании общих частей, распределении расходов, сохранении внешнего вида дома и управлении.

Они принимаются большинством присутствующих, и инициативу может проявить любой собственник. Затем они сдаются в реестр, который ведёт компетентный орган местного управления, и — вот часть, полезная до покупки, а не после:

ознакомиться с их содержанием может любое заинтересованное лицо.

Это документ due diligence, доступный покупателю, который ещё ничего не подписал. Он говорит, что дом уже решил о краткосрочной аренде, изменениях фасада, животных, использовании террас и распределении расходов, и лежит в публичном реестре, а не в ящике продавца.

Мерило в отношениях с соседями — не «мешает», а «сверх обычной меры»

Статья 266 — черногорская норма об иммиссиях, и она точнее интуиции, с которой приезжает покупатель.

Собственник обязан воздерживаться от действий и устранять причины, исходящие от его недвижимости и затрудняющие использование других объектов, — закон перечисляет перенос дыма, неприятных запахов, тепла, копоти, сотрясения, шум, сток сточных вод и тому подобное. Порог достигнут, если воздействие:

  • превышает обычную меру с учётом природы и назначения недвижимости и местных условий; либо
  • причиняет значительный вред; либо
  • недопустимо на основании особого предписания.

Местные условия — часть теста. Одна и та же вытяжка может оставаться в пределах обычной меры на торговой улице и выходить за них в жилом доме: это норма, работающая как задумано, а не непоследовательность.

Причинять такие помехи специальными устройствами без особого правового основания запрещено само по себе.

Собственники, подвергающиеся чрезмерным иммиссиям, вправе требовать от собственника источника устранить причины, возместить вред и воздерживаться впредь от того, что вызывает чрезмерные иммиссии, пока не будут приняты все меры к их предотвращению.

И далее — исключение, меняющее коммерческие споры:

В порядке исключения: если чрезмерные иммиссии происходят от деятельности, на которую компетентный орган выдал разрешение, подвергающиеся им пока это разрешение действует не вправе требовать запрета такой деятельности — но могут требовать возмещения вреда и принятия надлежащих мер для предотвращения или уменьшения будущих чрезмерных иммиссий либо вреда.

Лицензированный ресторан, мастерская или установка этой статьёй не закрываются, пока разрешение действует. Они платят и снижают воздействие. Тот, кто покупал в расчёте на предписание о закрытии, неверно прочитал средство защиты.

Наконец, собственник, чьей недвижимости угрожает предвидимая опасность недопустимых иммиссий, которые он не обязан терпеть, вправе требовать определения и осуществления надлежащих превентивных мер — требование, не дожидающееся вреда.

Сосед обязан вас впустить, и вы обязаны за это заплатить

Две статьи регулируют физический доступ, и обе работают в обе стороны.

Статья 267. Собственник может использовать части соседнего участка, если это необходимо для ремонта или сноса здания на своём участке. Собственник земли обязан разрешить доступ для поимки сбежавшего или заблудившегося животного, роя пчёл, сбора плодов с дерева на соседней недвижимости или возврата вещей, попавших туда под действием природных сил или случайно. Сосед, которому таким использованием причинён вред, имеет право на возмещение. Если вред причинило сбежавшее животное, собственник вправе удерживать его до появления владельца, но не дольше трёх дней.

Статья 268. Собственник недвижимости, на которой необходимо выполнить работы, требующиеся для её использования, может временно использовать чужой участок — установить леса и тому подобное, — если иначе это выполнить нельзя. По требованию собственника уплачивается соразмерное вознаграждение, а лицо, использовавшее участок, обязано, как только необходимость отпадёт, привести участок в прежнее состояние и возместить причинённый вред.

Для ремонта в старом доме на побережье, где леса больше негде поставить, кроме как у соседа, это и есть правовое основание — и причина, по которой согласие соседа является переговорами о цене, а не правом вето.

Что делать практически

Сроки — вся суть проблемы. Каждое из перечисленных средств защиты существует; большинство теряется по календарю, а не по существу.

  • Письменно попросите управляющего направлять опубликованные решения на указанный адрес электронной почты. Доски объявлений достаточно для статьи 187; электронная почта делает тридцать дней пригодными к использованию.
  • Прочтите правила собственников до покупки: они в реестре, открытом любому заинтересованному лицу (статья 191), так что содействие продавца не требуется.
  • Перед голосованием о надстройке или переводе помещений установите позицию по площади, а не по головам (статья 186).
  • Если дом решил судиться, а вы против, заявление по статье 192 идёт управляющему, в течение тридцати дней со дня уведомления — и защищает от проигрыша, а не от доли в расходах выигрыша, которым вы пользуетесь.
  • При иммиссиях сразу выясните разрешительный статус источника: он определяет, требуете ли вы запрета или только возмещения и мер.

На чьей мы стороне и как получаем оплату

RoNa Legal DOO работает для собственников и покупателей, а не для застройщиков, управляющих или обслуживающих компаний. Нам платит клиент, в интересах которого мы действуем, и никто другой в сделке: мы не берём комиссий, вознаграждений за рекомендацию и долей в договорах, которые проверяем.

Работа, требующая представительства в черногорском суде или государственном органе, выполняется адвокатом, внесённым в реестр Адвокатской палаты Черногории. Наша роль — подготовительный и консультационный слой: прочитать решение и след его опубликования, установить дату начала срока, сверить фактически достигнутое большинство со статьёй 186 и подготовить материалы, с которыми работает адвокат.

Если решение уже опубликовано

Если решение опубликовано и вы считаете его дефектным, первым делом устанавливается дата опубликования, потому что от неё зависит, имеет ли значение всё остальное. Пришлите нам решение, уведомление о заседании и любые следы того, как и когда оно было опубликовано, — мы скажем, на каком этапе находятся тридцать дней.

Если проблема в соседе, а не в доме, пришлите описание воздействия и, если знаете, сведения о наличии разрешения у деятельности-источника.

Правовая основа

Частые вопросы

Можно ли оспорить решение собрания собственников в Черногории?

Да. По статье 187 Zakon o svojinsko-pravnim odnosima собственник может подать в компетентный суд иск об отмене решения в течение 30 дней со дня его опубликования. До этого решение связывает всех собственников и управляющего.

Тридцать дней идут с момента, когда мне сообщили?

Нет. Статья 187 привязывает срок к опубликованию решения способом, который определяет само собрание, — это может быть доска объявлений. Отдельный тридцатидневный срок статьи 192, позволяющий освободиться от расходов на процесс, ведомый домом, идёт от уведомления.

Голосовали, пока меня не было в стране. Решение действительно?

Может быть действительным. Собрание решает при присутствии более половины членов; обычное содержание и срочные работы — большинством присутствующих, письменное согласие считается голосованием. Для того, что выходит за рамки обычного содержания — надстройка, перевод частей в коммерческие помещения, необходимые работы — статья 186 требует согласия обладателей более половины общей площади отдельных частей.

Голос считается по доле в общем имуществе?

По общему правилу нет: статья 186 даёт один голос каждому собственнику. Площадь учитывается только для решений, выходящих за рамки обычного содержания, где нужно более половины общей площади отдельных частей.

Дом ведёт процесс, а я голосовал против. Плачу ли я расходы?

Статья 192 позволяет несогласному собственнику освободиться от последствий неудачи, подав заявление управляющему в течение 30 дней со дня уведомления о решении. Но если дело выиграно и вы извлекаете выгоду, вы всё равно несёте свою долю всех расходов, ложащихся на остальных собственников.

Можно ли увидеть правила дома до покупки?

Да. По статье 191 правила собственников сдаются в реестр, который ведёт компетентный орган местного управления, и ознакомиться с их содержанием может любое заинтересованное лицо.

Заведение снизу постоянно даёт дым и шум. Что я вправе требовать?

Статья 266 позволяет тому, кто подвергается чрезмерным иммиссиям, требовать устранения причин, возмещения вреда и воздержания впредь, пока не приняты превентивные меры. Порог — воздействие сверх обычной меры с учётом природы и назначения недвижимости и местных условий, либо значительный вред, либо недопустимость по особому предписанию.

Можно ли добиться закрытия?

Пока есть разрешение — нет. Статья 266 предусматривает, что при происхождении чрезмерных иммиссий от деятельности, на которую компетентный орган выдал разрешение, подвергающиеся им не вправе требовать запрета, пока разрешение действует. Возмещение вреда и меры по предотвращению или уменьшению остаются доступными.

Подрядчику нужно поставить леса на участке соседа. Может ли он отказать?

Статья 268 допускает временное использование соседнего участка для работ, необходимых для использования собственной недвижимости, если иначе выполнить их нельзя. По требованию соседа уплачивается соразмерное вознаграждение, участок приводится в прежнее состояние, причинённый вред возмещается.

Кто ответчик в споре о доме — собственники или дом?

Статья 163 наделяет жилой дом свойством юридического лица в правовых сделках, относящихся к его обслуживанию и использованию.