A Lei 7582, de 4 de junho de 2026, criou dois regimes que hoje são promovidos lado a lado: a isenção de vinte anos dos rendimentos estrangeiros para quem se estabelece na Turquia, e a regularização de ativos, em turco varlık barışı e muitas vezes chamada amnistia fiscal, que permite declarar dinheiro e valores mobiliários detidos no estrangeiro ou fora da contabilidade. Os clientes que se mudam para a Turquia perguntam-me qual dos dois usar para levar as suas poupanças. A resposta honesta para a maioria: nenhum. Os dois regimes resolvem problemas diferentes, olham para períodos diferentes, e o dinheiro ganho e tributado corretamente não precisa de nenhum deles para atravessar a fronteira.
Nesta página ponho os dois regimes lado a lado a partir dos textos. A isenção em si é explicada em Turquia, 20 anos sem impostos sobre rendimentos estrangeiros, e os dois regimes no contexto da lei em Lei 7582 artigo a artigo. A pergunta aqui é prática: tem dinheiro no estrangeiro e vem para a Turquia; tem de fazer alguma coisa e, se sim, o quê?
Fontes, verificadas em 16 de setembro de 2026: Lei n.º 7582, arts. 4 e 10, Diário Oficial turco n.º 33270 de 4 de junho de 2026; Lei do imposto sobre as sociedades n.º 5520, art. transitório 19, e Lei do imposto sobre o rendimento n.º 193, arts. 3, 4, 6 e 20/D, versões consolidadas em mevzuat.gov.tr; circular n.º 1 sobre regularização de ativos e circular geral do imposto sobre o rendimento n.º 333, ambas no Diário Oficial n.º 33300 de 4 de julho de 2026.
Dois regimes e duas perguntas diferentes
| Isenção de vinte anos | Regularização de ativos | |
|---|---|---|
| Base legal | Art. 20/D da lei do imposto sobre o rendimento (art. 4 da Lei 7582) | Art. transitório 19 da lei do imposto sobre as sociedades (art. 10 da Lei 7582) |
| Texto de regulamentação | Circular n.º 333 | Circular n.º 1 sobre regularização de ativos |
| A quem se aplica | Pessoas singulares estabelecidas a partir de 1.1.2026 com três anos limpos | Pessoas singulares e coletivas com ativos no estrangeiro; sujeitos passivos com ativos não registados na Turquia |
| Olha para | Os rendimentos estrangeiros futuros durante vinte anos | Ativos existentes: dinheiro, ouro, divisas, valores mobiliários e outros instrumentos do mercado de capitais |
| Perante quem | Repartição de finanças do domicílio, por requerimento | Banco turco, ou intermediário financeiro |
| Prazo | Fim do ano do estabelecimento (fim de fevereiro para novembro e dezembro) | Declarações até 31.7.2027 |
| Custo | Nenhum | 5 % do valor declarado, 0 % a 4 % com compromisso de manutenção; meio ponto a mais nas taxas reduzidas em 2027 |
| Resultado | Os rendimentos estrangeiros não são tributados nem declarados | Sem inspeção nem liquidação sobre os montantes declarados se todas as condições forem cumpridas |
O primeiro regime trata de rendimentos que vai ganhar. O segundo, de ativos que já tem e que podem carregar, do ponto de vista do direito fiscal turco, um problema antigo. Confundi-los leva a pagar 5 % sobre dinheiro que não devia nada.
Transferir dinheiro não é rendimento
Comecemos pela regra que simplifica quase tudo. Transferir o seu próprio dinheiro não é rendimento no sentido da lei do imposto sobre o rendimento. O que a Turquia tributa depende do estabelecimento. Segundo o art. 3, quem está estabelecido na Turquia é tributado pelo rendimento mundial, e segundo o art. 6 quem não está só é tributado pelo rendimento obtido na Turquia.
A circular n.º 333 diz o mesmo no exemplo 13. Um residente nos Emirados Árabes Unidos, não estabelecido na Turquia, transfere do estrangeiro 100 000 dólares para uma conta num banco turco e transfere para a mesma conta 50 000 euros de rendas de um apartamento em França. Nem a transferência nem a renda francesa são tributadas na Turquia, porque a pessoa não está lá estabelecida.
As poupanças que acumulou enquanto vivia e pagava impostos noutro país, antes de estar estabelecido na Turquia, nunca entraram no âmbito do imposto turco sobre o rendimento. Levá-las para a Turquia depois do estabelecimento não muda isso. São capital, não rendimento, e a regularização nada tem a perdoar.
E um ponto que convém esclarecer. A pergunta turca não é se pagou impostos onde ganhou esse dinheiro, mas se estava estabelecido na Turquia quando o ganhou. Se não estava, o imposto turco sobre o rendimento não o alcança, seja qual for o regime do outro país.
Quem precisa de que regime
| A sua situação | Isenção de vinte anos | Regularização de ativos |
|---|---|---|
| Estrangeiro nunca estabelecido na Turquia, poupanças ganhas em Portugal ou no Brasil, muda-se em 2026 | Pede-a para os rendimentos estrangeiros futuros | Não é precisa para as poupanças |
| Cidadão turco que regressa após anos fora, poupanças ganhas lá sem estar estabelecido na Turquia | Pede-a se os três anos estiverem limpos | Não é precisa para poupanças ganhas como não residente |
| Estabelecido na Turquia com certificado que continua a receber dividendos do estrangeiro | Cobre esse rendimento | Não é precisa |
| Residente na Turquia há muitos anos com contas no estrangeiro cujos rendimentos não declarou na Turquia | Indisponível: não há janela limpa | O regime foi escrito para este caso |
| Sociedade turca com dinheiro ou valores fora da contabilidade | Indisponível para sociedades | Disponível; os ativos passam para uma conta especial de fundos |
| Estabelecido em 2026 que não passou a verificação, com rendimentos estrangeiros do ano do estabelecimento | Indisponível | Pode declarar ativos antigos não tributados; os rendimentos estrangeiros futuros são tributados normalmente |
A última linha é a mais cara. Quem se mudou em 2026 mas recebeu um salário turco em 2024 não obtém o certificado, e os seus dividendos estrangeiros de 2026 são tributados na Turquia como os de qualquer residente. A regularização não muda essa obrigação futura; só trata do que já existia.
Como funciona a regularização de ativos
A circular regula um procedimento que passa inteiramente por bancos e intermediários e não por repartições de finanças.
A declaração. Podem declarar-se dinheiro, ouro, divisas, valores mobiliários e outros instrumentos do mercado de capitais detidos no estrangeiro a um banco turco, e os valores mobiliários a um intermediário, de 4.6.2026 a 31.7.2027, no formulário do anexo 1, em duplicado. Pode declarar-se por procurador ou representante legal. O banco não pede documentos sobre os ativos declarados.
A transferência. Os ativos estrangeiros têm de chegar a uma conta num banco ou intermediário turco nos dois meses seguintes à declaração. Os ativos trazidos fisicamente têm de ser desalfandegados nesses dois meses e depositados antes do fim do primeiro dia útil após o desalfandegamento, e a alfândega pede prova de que foram declarados a um banco. Os imóveis no estrangeiro ficam de fora, mas podem ser convertidos em ativos abrangidos até 31.7.2027 e trazidos por essa via.
O imposto e as taxas. O banco retém o imposto de imediato e entrega-o à repartição de finanças até ao fim da tarde do dia quinze do mês seguinte.
| Compromisso assumido com a declaração (anexo 2) | Taxa para declarações até 31.12.2026 | Taxa para declarações de 1.1 a 31.7.2027 |
|---|---|---|
| Sem compromisso | 5 % | 5 %; o texto não diz claramente que o meio ponto se aplica aqui |
| Pelo menos um ano em depósitos a prazo, dívida pública, certificados de arrendamento ou fundos de capital de risco | 4 % | 4,5 % |
| Pelo menos dois anos | 3 % | 3,5 % |
| Pelo menos três anos | 2 % | 2,5 % |
| Pelo menos quatro anos | 1 % | 1,5 % |
| Pelo menos cinco anos | 0 % | 0,5 % |
O aumento de meio ponto para 2027 está escrito na lei e na circular logo a seguir à lista das taxas reduzidas, e o exemplo da circular para 2027 usa uma taxa reduzida. Se também sobe a taxa de 5 % não está dito expressamente, e não planeio com base na leitura mais favorável. O exemplo da própria circular para 2026: 10 000 000 TL em divisas declarados em 15.9.2026 com compromisso de depósito a prazo por dois anos são tributados a 3 %, ou seja, 300 000 TL. Os ativos comprometidos têm de passar para os instrumentos prometidos nos dez dias seguintes à transferência, e o período de manutenção começa no dia em que são depositados neles.
A avaliação. Divisas ao câmbio de compra do banco central na data da declaração, ouro pelo valor de mercado, valores cotados pelo preço de bolsa e unidades de participação pelo preço de fecho.
O que a regularização protege e o que não protege
A proteção está no art. 12 da circular. Não há inspeção nem liquidação sobre os montantes correspondentes aos ativos declarados, desde que os ativos cheguem à Turquia em dois meses, o imposto seja pago a tempo, os compromissos sejam respeitados e os sujeitos passivos com contabilidade registem os ativos e os mantenham dois anos numa conta especial de fundos.
À volta dessa proteção há três limites. Declarar depois de iniciada uma inspeção tributária ou depois da remessa a uma comissão de avaliação não trava a liquidação resultante dessa inspeção. Se uma inspeção iniciada por outros motivos encontrar uma diferença resultante dos ativos declarados, só se liquida o que exceder o montante declarado. E a própria lei dispõe no art. transitório 19 (8) que as medidas exigidas por outra legislação não são afetadas. A regularização é um regime fiscal e não substitui as perguntas sobre a origem dos fundos que o banco turco faz ao abrigo das regras de prevenção do branqueamento de capitais, e não a apresento a ninguém como forma de as contornar.
Se o compromisso for violado, o banco calcula o imposto à taxa correta e retém-no com juros de mora sem coima por perda de imposto, mas a proteção contra a inspeção cai. As perdas na venda posterior dos ativos declarados não são dedutíveis, e o imposto pago não é gasto nem se compensa com outro imposto.
Usar os dois regimes ao mesmo tempo
Nenhuma das circulares remete para a outra. Um titular do certificado de vinte anos pode, em princípio, usar também a regularização, e quem a usou pode pedir o certificado se o seu passado o permitir. Na prática a sobreposição é pequena. Quem tem três anos limpos não teve obrigação fiscal turca neles e normalmente não tem um problema fiscal turco com os ativos estrangeiros; quem tem esse problema teve quase sempre uma obrigação turca que fecha a janela.
E onde os dois regimes importam ao mesmo tempo, a ordem importa. O certificado é concedido com base nos factos do seu requerimento, e o anexo 1 da circular n.º 333 torna-o pessoalmente responsável se surgirem factos contrários. A declaração de regularização é uma declaração escrita a um banco que é enviada à repartição de finanças. Os dois processos têm de contar a mesma história sobre onde viveu e o que ganhou, e por isso preparo-os juntos.
Os documentos desde a primeira transferência
Seja qual for o regime aplicável, o processo que o protege constrói-se quando o dinheiro se move, não anos depois. O rendimento estrangeiro do titular do certificado só está isento se for realmente estrangeiro, e o art. 5 da circular n.º 333 permite à repartição reabrir a questão e anular o certificado até à data do estabelecimento. O ónus de provar a origem de cada montante recai, na prática, sobre si.
Para cada transferência importante para a Turquia peço aos clientes que guardem quatro coisas juntas: o extrato da conta estrangeira que mostra o pagamento de saída, o documento que explica o que é esse dinheiro (contrato de compra e venda, aviso de dividendo, contrato de empréstimo, extrato de pensão), o que prova a situação fiscal onde foi ganho e o comprovativo de crédito do banco turco. O dinheiro que chega da sua própria conta no estrangeiro é fácil de explicar; o que chega de uma sociedade que controla ou de um terceiro precisa de explicação própria. A própria circular da regularização recorda que os ativos de que dispõe uma sociedade estrangeira e que são declarados em nome de uma pessoa singular têm de ter a titularidade provada se for aberta uma inspeção por outros motivos.
Nada disto é requisito formal das duas circulares. É o processo que quero ter se um inspetor tributário ou o departamento de conformidade de um banco fizer a pergunta daqui a cinco anos.
De que lado estamos e como somos pagos
Os bancos ganham com os depósitos que o compromisso da regularização prende até cinco anos, e os vendedores de produtos de relocalização e investimento ganham quando o dinheiro chega. Não recebemos comissões de bancos, intermediários, promotores ou empresas de relocalização, sob nenhuma forma e em nenhum processo. A nossa única receita do seu processo são os honorários que paga, e não aumentam se declarar, se comprometer ou transferir. Por isso podemos dizer-lhe que as suas poupanças não precisam de nenhuma declaração.
Somos advogados, não consultores de investimento autorizados. Não recomendamos que instrumento nem que duração escolher para o compromisso, porque é uma decisão de investimento. Pronunciamo-nos sobre a situação jurídica e fiscal: se é precisa uma declaração, se o certificado é possível e se os dois processos são coerentes.
Antes de mover o dinheiro
Envie-nos uma sequência breve: onde viveu e pagou impostos em cada ano em que as poupanças se formaram, se parte desse período foi residência na Turquia e se parte do dinheiro é detida através de uma sociedade. Diremos por escrito se o seu caso precisa do certificado, da regularização, de ambos ou de nada, e até que data. O nosso trabalho fiscal na Turquia é apresentado na página de fiscalidade internacional. Para o leitor com passado turco há a página voltar à Turquia e a isenção de 20 anos, e o procedimento do certificado em pedir o certificado.
O que esta página não resolve
Não resolve como a repartição tratará uma pessoa que usa os dois regimes, porque nenhuma circular regula essa combinação. Não resolve nenhuma questão de conformidade em matéria de branqueamento de capitais num banco concreto. E não diz que duração ou instrumento lhe convém, porque é uma questão de investimento.
