Станом на: 9 жовтня 2026. Статус: У процесі (проєкт). Документ: Predlog zakona o strancima (законопроєкт про іноземців — повністю новий закон, а не зміни), EPA 1219 XXVIII, номер акта 24-3/26-4. Уряд Чорногорії затвердив текст 8 жовтня 2026 року без засідання, письмовою згодою більшості членів уряду за статтею 10 Постанови про уряд, і того ж дня надіслав до Скупщини з проханням ухвалити його в терміновому порядку (hitni postupak). Він має замінити чинний Zakon o strancima, «Sl. list CG» № 12/18, 3/19, 86/22, 77/24, 3/26 і 33/26.
Якщо ви живете в Чорногорії з посвідкою на тимчасове проживання, вас цікавить одне: чи треба щось робити зараз. Відповідь — у статті 278, останній у документі на 174 сторінки.
Що сказано в проєкті
Стаття 278 — єдина в заключному розділі. Закон набирає чинності на восьмий день після опублікування в офіційному віснику, «а застосовуватиметься з дня вступу Чорногорії до Європейського Союзу». Набрання чинності й застосування тут розведені в часі. Навіть ухвалений, текст не діятиме до дати, якої він сам не визначає. Ваші заяви до того дня розглядають за чинним законом.
Положення, на які найчастіше спираються наші читачі, поруч:
| Питання | Чинний закон (діє зараз) | Проєкт EPA 1219 (з дня вступу до ЄС) |
|---|---|---|
| Посвідка через нерухомість | ст. 56: власність або частка не менше 1/2, рішення про податок на перехід з базою від 150 000 євро; громадяни ЄС/ЄЕЗ і Швейцарії звільнені від доказу вартості | ст. 70: той самий текст, ті самі 150 000 євро, те саме звільнення |
| Відсутність у країні під час тимчасової посвідки | ст. 65 ч. 1 п. 3: дозвіл припиняється, якщо іноземець перебуває поза Чорногорією понад 30 днів | ст. 88 ч. 1: серед чотирьох підстав такої немає |
| Постійне проживання (stalni boravak) | ст. 86: п'ять років; відсутність до 10 місяців загалом або одноразово до 6 місяців | ст. 158: п'ять років; кожна відсутність коротша за 6 місяців поспіль, загалом не більше 10 місяців |
| Короткострокове перебування | 90 днів із 180 | ст. 41: 90 днів у будь-якому періоді зі 180, за Шенгенським кодексом про кордони |
| Робота | Окремий дозвіл на перебування й роботу | ст. 89: єдиний дозвіл, до одного року, продовження до двох років |
Велика частина тексту переносить директиви ЄС: блакитна карта ЄС, внутрішньокорпоративне переведення, мобільність дослідників, посвідка з позначкою «rezident za dugotrajni boravak – EZ» (ст. 165). За ст. 87 ч. 2 єдиний дозвіл не скасовують лише через те, що робота закінчилася, якщо безробіття не тривало довше трьох місяців (шести — після двох років у країні). Стаття 167 припиняє постійне проживання після 12 місяців поспіль поза ЄС або шести років поза Чорногорією.
Про що проєкт мовчить
У тексті немає статті про втрату чинності нинішнім законом і немає перехідних положень. Тож не сказано, чи стане посвідка, видана сьогодні за ст. 56, дозволом за ст. 70 у день вступу, чи зарахуються роки для постійного проживання і за яким законом вирішать заяву, що буде на розгляді того дня. Ми очікуємо, що прогалину закриють поправкою, але показати цього поки не можемо.
Немає в проєкті й дозволу для громадян ЄС за інвестицію 250 000 євро, який окремий законопроєкт EPA 1181 додає як ст. 70g: слів «250.000» та «investiranje» у новому тексті немає. EPA 1181 і далі в процедурі.
Як ми це читаємо
Плануйте за чинним законом. Правило 30 днів зі ст. 65 досі визначає, чи збережеться ваша посвідка після довгої поїздки, і до вступу до ЄС проєкт його не пом'якшує. Якщо підстава — нерухомість, головний документ і тепер, і в майбутньому тексті той самий: рішення про податок на перехід з базою від 150 000 євро. Для тих, хто дивиться далі, показова наступність: підстава «нерухомість» переходить майже дослівно, а правило про відсутність не повторено.
Що не змінюється
Сьогодні в законі, який застосовують до вас, нічого не змінилося. Тимчасовий захист громадян України регулює окремий закон про міжнародний і тимчасовий захист іноземців; проєкт лише посилається на нього. Закритий перелік цілей тимчасового проживання в ст. 45 проєкту так само не має інвестицій: нерухомість — пункт 9, цифровий кочівник — пункт 12, робота — пункт 13. Дозвіл для цифрових кочівників (ст. 80) зберігає два роки плюс два і паузу в шість місяців, а для постійного проживання лишається базове знання чорногорської мови (ст. 160).
Як перевірити
Справа в парламенті: zakoni.skupstina.me/zakoni/web/app.php/akt/4392; поле «Status» зараз «U proceduri», після ухвалення стане «Usvojen». Текст із пошуком — файл уряду на wapi.gov.me: шукайте «danom pristupanja» (ст. 278) і «150.000 eura» (ст. 70). Чинний закон — на wapi.gov.me; порівняйте ст. 65 зі ст. 88 проєкту.
Про другий законопроєкт ми писали в матеріалі посвідка за інвестиції для громадян ЄС. Рух EPA 1219 комітетами відстежуємо в Огляді законодавства.
