Дата состояния: 20 сентября 2026 года. Статус: Принято, ещё не действует. Акт: Zakon o izmjenama i dopunama Krivičnog zakonika Crne Gore, EPA 1176 XXVIII, номер акта 23-1/26-21, инициатор — Правительство Черногории. Скупщина приняла текст 16 сентября 2026 года. На утро 20 сентября 2026 года закон не опубликован в «Službeni list Crne Gore».
Поводом для этой записи стала сама парламентская картотека. На странице акта zakoni.skupstina.me поле «Status» до сих пор показывает «U proceduri» — в процедуре. При этом в списке документов на той же странице лежит Listing glasanja от 16 сентября с тремя отдельными голосованиями. Читатель, который смотрит только на поле статуса, решит, что время ещё есть. Решение о принятии читается из списка документов.
Что говорит текст
Голосование в принципе: 55 за, ни одного против, ни одного воздержавшегося. Голосование по тексту в целом — снова 55 за. Между ними третье голосование, по последствиям самое важное: «glasanje o postojanju razloga hitnosti da zakon stupi na snagu» — о наличии оснований срочности для вступления закона в силу, 54 голоса за. Оно понадобилось потому, что последняя статья текста гласит: «Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja». Закон вступает в силу на следующий день после публикации. Привычной восьмидневной паузы здесь нет.
Принятый текст не совпадает с внесённым законопроектом. Правительство подало 20 поправок; единственная поправка группы депутатов отозвана 16 сентября. Законодательный комитет в тот же день признал правительственные поправки юридически приемлемыми и потребовал исправлений в одиннадцати из них — в основном из-за нумерации вновь добавленных статей. Практическое следствие: нумерация статей в принятом тексте не совпадает с законопроектом. Поэтому ниже мы ссылаемся на номера статей самого Уголовного кодекса.
| Вопрос | Правило | Статья УК |
|---|---|---|
| Юрисдикция по преступлениям через ИКТ | Если к системе получен доступ с территории Черногории, деяние считается совершённым в Черногории | новый пункт статьи 8 |
| Конфискация по стоимости | Если доход от преступления изъять нельзя, изымается иное имущество лица на соответствующую сумму | статья 113 |
| Строительство без документации | Начало строительства или строительство без предварительно полученной документации: от шести месяцев до пяти лет | статья 326a |
| Подключение к инфраструктуре | Подключение или разрешение подключить объект без документации: от трёх месяцев до трёх лет | статья 326c |
Норма о юрисдикции сформулирована так: «Krivično djelo učinjeno posredstvom informaciono-komunikacionih tehnologija smatra se izvršenim i u Crnoj Gori ako je informaciono-komunikacionoj tehnologiji ili računarskom sistemu pristupljeno sa teritorije Crne Gore, bez obzira na to gdje se ta tehnologija ili računarski sistem nalazi». Местонахождение сервера перестаёт быть решающим. Обоснование правительства связывает дополнение с Директивой (ЕС) 2017/541 о борьбе с терроризмом, однако сама формулировка терроризмом не ограничена — она написана для кодекса целиком.
В строительном блоке меняются сразу три нормы. Статья 326a Nedozvoljeno građenje objekta изложена заново: «Ko protivno propisima o izgradnji objekata, planiranju i uređenju prostora, započne građenje objekta ili gradi objekat bez prethodno pribavljene dokumentacije za građenje ili protivno odluci nadležnog organa o zabrani građenja, kazniće se zatvorom od šest mjeseci do pet godina». Соседняя статья 326b исключается полностью. Статья 326c в новой редакции охватывает и того, кто подключает, и того, кто разрешает подключение объекта к инфраструктуре.
Что текст не говорит
Поскольку сводный принятый текст не опубликован, три вещи сегодня показать нельзя.
Первое — номера статей. Норма о вступлении в силу была статьёй 49 законопроекта; поправки добавили статьи перед ней и между другими, поэтому в принятом законе её номер, вероятно, иной. Правило определено, номер — нет.
Второе — статья 142. Седьмая поправка правительства добавляла в неё один пункт, относивший электронные деньги и цифровые активы к доходам от преступления. Законодательный комитет заменил эту поправку полной новой редакцией статьи 142: она становится нормой из 41 пункта, цифровые активы определены там отдельно, а пункт о доходах отсылает к этому определению. Направление то же, но номер пункта и формулировка изменились. Этот документ — отсканированная кириллическая копия с повреждённым текстовым слоем, поэтому мы из неё не цитировали.
Третье — сравнение. Действующую редакцию и диапазон наказания статьи 326a нам не удалось прочитать из сводного официального источника: соответствующие страницы «Službeni list» публикуются изображением, а в таблице общественного обсуждения эта статья не воспроизведена. Поэтому мы не утверждаем, что наказание выросло или снизилось. Достоверно лишь то, что статья излагается заново — формула «mijenja se i glasi» предполагает существующую статью, — и что статья 326b исключена.
Наше прочтение
Владельцу недвижимости и тем, у кого идёт стройка, на этой неделе стоит проверить не новости, а комплект документов. Деяние по статье 326a включает и начало строительства без предварительно полученной документации, то есть состав не привязан к завершённому объекту. Слово «разрешает» в статье 326c означает, что ответственность не ограничена тем, кто выполняет подключение фактически. Если досье по разрешению находится у подрядчика, полезно держать собственный экземпляр с датами выдачи.
Тем, кто работает из Черногории удалённо, ведёт компанию или держит цифровые активы, важна норма о юрисдикции. Сервер или биржа за рубежом больше не защищают операцию, доступ к которой получен с территории Черногории. Читать это следует вместе со статьёй 113: если сам доход изъять нельзя, суд вправе изъять иное имущество лица на сумму этого дохода.
Из-за голосования о срочности окно для подготовки узкое: закон применяется уже на следующий день после публикации.
Что не меняется
Сегодня ни одна из этих норм не действует. По состоянию на 20 сентября 2026 года действующий Уголовный кодекс опирается на «Sl. list RCG» № 70/03 и 47/06, цепочку от 40/08 до 121/25 и изменение, опубликованное под номером 117/2026. Уголовный процесс этим законом не затронут: письменное уведомление о правах при задержании и право на защитника закреплены в отдельном акте. Обязанности по виду на жительство и разрешению на работу, регистрация компаний и сроки legalizacija не меняются. Налоговых ставок этот закон не касается.
Как проверить
Страница акта — zakoni.skupstina.me, акт 4349. Смотрите не поле Status, а список Dokumenta; нужная строка — «Listing glasanja» от 16.09.2026. Сама ведомость голосования доступна в том же каталоге. Текст законопроекта и правительственные поправки — на сайте правительства: Predlog zakona и Predlog amandmana. За номером издания следите на sluzbenilist.me/registri: утром 20 сентября последним был номер 135/2026 от 16 сентября. Указатель иногда отстаёт, поэтому в поиске propisi задайте и словосочетание «Krivičnog zakonika».
Правила конфискации мы разобрали по статьям в материале о номере 131/2026, а сроки по самострою — в разборе легализации. Когда выйдет номер «Službeni list», мы впишем на эту страницу окончательную нумерацию статей; дальнейшие шаги можно отслеживать в рубрике Обзор законодательства.
