נכון לתאריך: 11.09.2026. סטטוס: אושר, טרם בתוקף. החיקוק: Zakon o izmjenama i dopunama Zakonika o krivičnom postupku (חוק לתיקון חוק סדר הדין הפלילי), "Sl. list CG" 132/2026, מספר רישום 2262. הפרלמנט אישר אותו ב-04.09.2026 (EPA 1163 XXVIII) והוא פורסם ב-09.09.2026. לפי סעיף 99 החוק נכנס לתוקף ביום השמיני לאחר פרסומו, כלומר ב-17.09.2026.
מי שמגיע למונטנגרו כמשקיע, כתושב או כתייר ונעצר, או מוזמן לחקירה אצל התובע, נתקל קודם כול בשפה: פרוטוקול במונטנגרית, מתורגמן שעוד לא הגיע, טלפון שכבר מונח על השולחן. התיקון נוגע בדיוק בשלושת הדברים האלה. להלן השוואה בין הנוסח הישן לנוסח החדש, סעיף אחר סעיף, כי חלק מהזכויות שמוצגות כחדשות היו בחוק גם קודם.
מה הטקסט אומר
הזכות להודיע לקונסוליה אינה חדשה. סעיף 5 הישן כבר חייב למסור לעצור, בשפתו, את סיבת המעצר, את הזכות לשתוק, את הזכות לבחור סנגור ואת הזכות לבקש שיודיעו לאדם שיבחר ולנציג הדיפלומטי או הקונסולרי של מדינת אזרחותו. מה שמשתנה הוא הצורה. לפי סעיף 5(3) החדש, לעצור תימסר ללא דיחוי הודעת זכויות בכתב (pisana pouka o pravima). היא תכלול גם את הזכות לעיין בתיק, את משך המעצר המרבי בידי המשטרה ובידי התובע (zadržavanje) ואת הזכות לערער על החלטת המעצר. המסמך נשאר בידיכם לאורך כל המעצר (סעיף קטן 4) ונמסר בשפתכם או בשפה שאתם מבינים (סעיף קטן 6).
| נושא | עד 16.09.2026 | מ-17.09.2026 | סעיף |
|---|---|---|---|
| הודעת זכויות | בעל פה, בשפתכם | גם בכתב, בשפתכם, נשארת אצלכם | 5(3)-(6) |
| שתיקה | הזכות הייתה קיימת | נכתב במפורש: שתיקה לא תיזקף לחובתכם | 4(3), 261(2) |
| מתורגמן | תרגום עדויות ומסמכים | בדיקת שפה במגע הראשון, ערעור, תרגום בשיחה עם הסנגור, תלונה על איכות | 8(2)-(10) |
| סנגור לא הגיע תוך 12 שעות | התובע יכול היה לחקור בלי סנגור | ממונה סנגור מרשימת לשכת עורכי הדין | 266(2) |
| דיון במעצר | סנגור יכול היה להשתתף; 48 שעות | בנוכחות הסנגור; לכל המאוחר 24 שעות | 176(2), 176(4) |
| טלפון ומחשב | חיפוש במחשב, חובה לאפשר גישה | העתק פורנזי, זכות נוכחות, החשוד לא חייב למסור סיסמה | 75(2)-(22) |
סעיף 8, העוסק בשפה, נכתב מחדש. הרשות חייבת לבדוק כבר במגע הראשון אם אתם מבינים את שפת ההליך ואם אתם זקוקים למתורגמן, ועל החלטה שאינכם זקוקים לו אפשר לערער. התקשורת בעל פה מתורגמת בכל החקירות, והחלטות מעצר, כתבי אישום ופסקי דין מתורגמים. תרגום ניתן גם לשיחה עם הסנגור כשהיא נחוצה להכנת ההגנה או ערעור. אם התרגום נראה לכם שגוי, סעיף 8(10) מאפשר להתלונן בפני התובע או השופט, ותלונה מוצדקת מביאה להחלפת המתורגמן.
בעניין הסנגור יש שני שינויים. סעיף 266(2) הישן התיר לתובע לחקור עצור בלי סנגור אם זה לא הגיע תוך 12 שעות. מעכשיו ימונה במצב כזה סנגור לפי התור מרשימת לשכת עורכי הדין (Advokatska komora), והחקירה תתקיים לכל המאוחר ב-12 השעות שלאחר מכן. סעיף 100 מתיר חקירה בלי סנגור רק אחרי הסבר ברור וויתור רצוני ומפורש שנרשם בפרוטוקול, וניתן לחזור בו בכל רגע. עדות שנגבתה בניגוד לכללים האלה לא תשמש ראיה (סעיף קטן 11).
לחיפוש במכשירים דיגיטליים נקבע הליך משלו. ככלל החיפוש נעשה על העתק פורנזי, והאדם שממנו נתפס המכשיר רשאי להיות נוכח עם סנגורו בעת הכנת ההעתק (סעיף 75(4) ו-(8)). מידע פרטי שאינו קשור לצו לא ייכנס לפרוטוקול ולתיק (סעיף קטן 18). התכתבות עם עורך דין וחיסיון מקצועי נחתמים עד להחלטת בית המשפט (סעיף קטן 20).
מה הטקסט לא אומר
את תוכן הודעת הזכויות יקבע משרד המשפטים (סעיף 5(5)), ולתקנות המשנה ניתנו תשעה חודשים (סעיף 514a(1)). עד 11.09.2026 לא מצאנו טופס שפורסם. לכן איננו יכולים לומר באילו שפות יהיה המסמך בתחנת משטרה ב-17 בספטמבר. החוק קובע דרך חלופית: אם אין מסמך בשפתכם, הזכויות מוסברות בעל פה והנוסח הכתוב נמסר "בהקדם האפשרי". מספר שעות לא נקבע.
אזור אפור שני הוא מידע בענן. סעיף 75(14) מתיר לאסוף דואר אלקטרוני ומידע בשירותי ענן הנגישים מהמכשיר שנתפס, בלי קשר למקום האחסון; אם נקבע מראש באופן מהימן שהשרת מחוץ למונטנגרו, חלים תנאי האמנות הבינלאומיות. סעיף קטן 15 מוסיף שמקום אחסון לא ידוע אינו מונע גישה כשלעצמו. איזה מסלול יחול על תיבת דואר רגילה של חברה, הטקסט אינו אומר.
הקריאה שלנו
אם נעצרתם, אנו ממליצים לבקש שלושה דברים ולבקש שיירשמו: הודעת זכויות בכתב בשפתכם, סנגור והודעה לקונסוליה. אם לא קיבלתם מסמך, בקשו שגם זה יירשם. סעיף 100(11) פוסל עדות שנגבתה בלי הודעת זכויות.
מותר לכם לשתוק עד שהסנגור מגיע. החוק קובע עכשיו במפורש שאין לזקוף זאת לחובתכם.
למנהלי חברות חשוב כלל הסיסמאות. אי אפשר לחייב את הנאשם למסור סיסמה או לסייע טכנית, אבל בית המשפט רשאי לחייב אדם אחר שמנהל את המערכת או משתמש במכשיר, וסירוב דינו קנס של עד 5,000 אירו (סעיף 75(21)-(22)). כדאי לדעת מראש מי מחזיק בגישת מנהל בחברה שלכם במונטנגרו והיכן נשמרת ההתכתבות עם עורכי הדין.
אם אתם נפגעי עבירה שגרים בחו"ל, למשל אחרי הונאה בנדל"ן, הכתובת שמסרתם חשובה יותר מ-17 בספטמבר. לפי סעיף 59(5) החדש, הודעת תובע שלא ניתן למסור בכתובת הידועה, או שלא נמסרה כי לא דיווחתם על שינוי כתובת, נתלית על לוח המודעות של התביעה ונחשבת כנמסרה כעבור שמונה ימים. הכלל הזה לא נדחה.
מה לא משתנה
ההליך מתנהל עדיין במונטנגרית (סעיף 8(1)), וכתבי טענות לבית המשפט מוגשים במונטנגרית, אך עצור רשאי לכתוב בשפתו (סעיף 9(1)-(2)). סנגור יכול להיות רק advokat (סעיף 66(3)). המשטרה חייבת להביא עצור לתובע תוך 24 שעות (סעיף 264(3)), מעצר בידי התובע נמשך לכל היותר 72 שעות, והערעור עליו מוגש תוך שמונה שעות (סעיף 267). חבילת זכויות נפגעי העבירה (סעיפים 65a-65v, 256b ו-256v) תחול לא ב-17 בספטמבר אלא שישה חודשים אחרי הקמת שירותי התמיכה, שלהם ניתנה שנה (סעיפים 514b ו-516a). הליכי מעצר שנפתחו לפני כניסת החוק לתוקף מסתיימים לפי הנוסח הישן (סעיף 513a).
איך לאמת
הנוסח הרשמי באתר העיתון הרשמי: sluzbenilist.me/propisi/397968, מספר רישום 2262, תאריך כניסה לתוקף 17.09.2026. חפשו את סעיף 3 לחוק המתקן (סעיף 5 החדש), סעיף 4 (סעיף 8 החדש), סעיף 27 (סעיף 75 החדש), סעיף 62 (סעיף 266) וסעיף 99. תוכן הגיליון המלא במפתח גיליון 132/2026. הערת השוליים בסוף מונה ארבע הנחיות של האיחוד האירופי: 2012/13/EU, 2012/29/EU, 2016/343 ו-2024/1712.
את החוק על חילוט רכוש, שפורסם יומיים קודם, הסברנו ברשימה על חוק 131/2026. כשמשרד המשפטים יפרסם את טופס הודעת הזכויות נעדכן בעדכוני חקיקה.