La Ley 7582, de 4 de junio de 2026, creó dos regímenes que hoy se promocionan uno al lado del otro: la exención de veinte años de las rentas extranjeras para quien se establece en Turquía, y la regularización de activos, en turco varlık barışı y a menudo llamada amnistía fiscal, que permite declarar dinero y valores mantenidos en el extranjero o fuera de la contabilidad. Los clientes que se trasladan a Turquía me preguntan cuál de los dos usar para llevar sus ahorros. La respuesta honesta para la mayoría: ninguno. Los dos regímenes resuelven problemas distintos, miran a periodos distintos, y el dinero ganado y gravado correctamente no necesita ninguno de ellos para cruzar la frontera.
En esta página pongo ambos regímenes uno junto al otro a partir de los textos. La exención en sí se explica en Turquía, 20 años sin impuestos sobre las rentas extranjeras, y ambos regímenes en el contexto de la ley en Ley 7582 artículo por artículo. La pregunta aquí es práctica: tiene dinero en el extranjero y viene a Turquía, ¿debe hacer algo y, en su caso, qué?
Fuentes, comprobadas el 16 de septiembre de 2026: Ley n.º 7582, arts. 4 y 10, Boletín Oficial turco n.º 33270 de 4 de junio de 2026; Ley del impuesto sobre sociedades n.º 5520, art. transitorio 19, y Ley del impuesto sobre la renta n.º 193, arts. 3, 4, 6 y 20/D, versiones consolidadas en mevzuat.gov.tr; circular n.º 1 sobre regularización de activos y circular general del impuesto sobre la renta n.º 333, ambas en el Boletín Oficial n.º 33300 de 4 de julio de 2026.
Dos regímenes y dos preguntas distintas
| Exención de veinte años | Regularización de activos | |
|---|---|---|
| Base legal | Art. 20/D de la ley del impuesto sobre la renta (art. 4 de la Ley 7582) | Art. transitorio 19 de la ley del impuesto sobre sociedades (art. 10 de la Ley 7582) |
| Texto de desarrollo | Circular n.º 333 | Circular n.º 1 sobre regularización de activos |
| A quién se aplica | Personas físicas establecidas desde el 1.1.2026 con tres años limpios | Personas físicas y jurídicas con activos en el extranjero; contribuyentes con activos no registrados en Turquía |
| Mira a | Las rentas extranjeras futuras durante veinte años | Activos existentes: dinero, oro, divisas, valores y otros instrumentos del mercado de capitales |
| Ante quién | Oficina tributaria del domicilio, mediante escrito | Banco turco, o intermediario de valores |
| Plazo | Final del año de establecimiento (fin de febrero para noviembre y diciembre) | Declaraciones hasta el 31.7.2027 |
| Coste | Ninguno | 5 % del valor declarado, del 0 % al 4 % con compromiso de mantenimiento; medio punto más sobre los tipos reducidos en 2027 |
| Resultado | Las rentas extranjeras no tributan ni se declaran | Ni inspección ni liquidación sobre los importes declarados si se cumplen todas las condiciones |
El primer régimen trata de rentas que usted ganará. El segundo, de activos que ya tiene y que pueden arrastrar, desde el punto de vista del derecho tributario turco, un problema antiguo. Confundirlos lleva a pagar un 5 % sobre dinero que no debía nada.
Transferir dinero no es renta
Empecemos por la regla que simplifica casi todo. Transferir su propio dinero no es renta en el sentido de la ley del impuesto sobre la renta. Lo que Turquía grava depende del establecimiento. Según el art. 3, quien está establecido en Turquía tributa por su renta mundial, y según el art. 6 quien no lo está solo tributa por la renta obtenida en Turquía.
La circular n.º 333 dice lo mismo en el ejemplo 13. Un residente en los Emiratos Árabes Unidos, no establecido en Turquía, transfiere desde el extranjero 100.000 dólares a una cuenta en un banco turco y transfiere a la misma cuenta 50.000 euros de alquileres de un piso en Francia. Ni la transferencia ni el alquiler francés tributan en Turquía, porque la persona no está establecida allí.
Los ahorros que usted acumuló mientras vivía y tributaba en otro país, antes de estar establecido en Turquía, nunca entraron en el ámbito del impuesto turco sobre la renta. Llevarlos a Turquía después de establecerse no cambia eso. Son capital, no renta, y la regularización no tiene nada que perdonar.
Y un matiz que conviene aclarar. La pregunta turca no es si usted pagó impuestos donde ganó ese dinero, sino si estaba establecido en Turquía cuando lo ganó. Si no lo estaba, el impuesto turco sobre la renta no lo alcanza, sea cual sea el régimen del otro país.
Quién necesita qué régimen
| Su situación | Exención de veinte años | Regularización de activos |
|---|---|---|
| Extranjero nunca establecido en Turquía, ahorros ganados en España o Latinoamérica, se traslada en 2026 | La solicita para las rentas extranjeras futuras | No hace falta para los ahorros |
| Ciudadano turco que vuelve tras años fuera, ahorros ganados allí sin estar establecido en Turquía | La solicita si los tres años están limpios | No hace falta para ahorros ganados como no residente |
| Establecido en Turquía con certificado que sigue cobrando dividendos del extranjero | Cubre esa renta | No hace falta |
| Residente en Turquía desde hace muchos años con cuentas en el extranjero cuyos rendimientos no declaró en Turquía | No disponible: no hay ventana limpia | El régimen está escrito para este caso |
| Sociedad turca con efectivo o valores fuera de la contabilidad | No disponible para sociedades | Disponible; los activos pasan a una cuenta especial de fondos |
| Establecido en 2026 que no superó la comprobación, con rentas extranjeras del año de establecimiento | No disponible | Puede declarar activos antiguos no gravados; las rentas extranjeras futuras tributan normalmente |
La última fila es la más cara. Quien se trasladó en 2026 pero cobró un salario turco en 2024 no obtiene el certificado, y sus dividendos extranjeros de 2026 tributan en Turquía como los de cualquier residente. La regularización no cambia esa obligación futura; solo trata lo que ya existía.
Cómo funciona la regularización de activos
La circular regula un procedimiento que pasa íntegramente por bancos e intermediarios y no por oficinas tributarias.
La declaración. Pueden declararse el dinero, el oro, las divisas, los valores y otros instrumentos del mercado de capitales mantenidos en el extranjero a un banco turco, y los valores a un intermediario, del 4.6.2026 al 31.7.2027, en el formulario del anexo 1, por duplicado. Puede declararse mediante apoderado o representante legal. El banco no pide documentos sobre los activos declarados.
La transferencia. Los activos extranjeros deben llegar a una cuenta en un banco o intermediario turco en los dos meses siguientes a la declaración. Los activos traídos físicamente deben despacharse en aduana dentro de esos dos meses y depositarse antes del final del primer día hábil tras el despacho, y la aduana pide prueba de que se declararon a un banco. Los inmuebles en el extranjero quedan fuera, pero pueden convertirse en activos incluidos hasta el 31.7.2027 y traerse por esa vía.
El impuesto y los tipos. El banco retiene el impuesto de inmediato y lo ingresa a la oficina tributaria antes de la tarde del día quince del mes siguiente.
| Compromiso asumido con la declaración (anexo 2) | Tipo para declaraciones hasta el 31.12.2026 | Tipo para declaraciones del 1.1 al 31.7.2027 |
|---|---|---|
| Sin compromiso | 5 % | 5 %; el texto no dice con claridad que el medio punto se aplique aquí |
| Al menos un año en depósitos a plazo, deuda pública, certificados de arrendamiento o fondos de capital riesgo | 4 % | 4,5 % |
| Al menos dos años | 3 % | 3,5 % |
| Al menos tres años | 2 % | 2,5 % |
| Al menos cuatro años | 1 % | 1,5 % |
| Al menos cinco años | 0 % | 0,5 % |
El aumento de medio punto para 2027 está escrito en la ley y en la circular justo después de la lista de tipos reducidos, y el ejemplo de la circular para 2027 usa un tipo reducido. Si también eleva el tipo del 5 % no se dice expresamente, y no planifico sobre la lectura más favorable. El ejemplo de la propia circular para 2026: 10.000.000 TL en divisas declaradas el 15.9.2026 con compromiso de depósito a plazo de dos años tributan al 3 %, es decir, 300.000 TL. Los activos comprometidos deben pasar a los instrumentos prometidos en los diez días siguientes a la transferencia, y el periodo de mantenimiento empieza el día en que se depositan en ellos.
La valoración. Las divisas al tipo comprador del banco central en la fecha de la declaración, el oro por su valor de mercado, los valores cotizados al precio de bolsa y las participaciones en fondos al precio de cierre.
Qué protege la regularización y qué no
La protección está en el art. 12 de la circular. No cabe inspección ni liquidación sobre los importes correspondientes a los activos declarados, siempre que los activos lleguen a Turquía en dos meses, el impuesto se pague a tiempo, se respeten los compromisos y los contribuyentes que llevan contabilidad registren los activos y los mantengan dos años en una cuenta especial de fondos.
Alrededor de esa protección hay tres límites. Declarar después de iniciada una inspección tributaria o después de la remisión a una comisión de valoración no detiene la liquidación derivada de esa inspección. Si una inspección iniciada por otros motivos encuentra una diferencia derivada de los activos declarados, solo se liquida lo que exceda del importe declarado. Y la propia ley dispone en el art. transitorio 19 (8) que las medidas exigidas por otra legislación no se ven afectadas. La regularización es un régimen fiscal y no sustituye las preguntas sobre el origen de los fondos que el banco turco plantea conforme a las normas contra el blanqueo de capitales, y no la presento a nadie como forma de eludirlas.
Si se incumple el compromiso, el banco calcula el impuesto al tipo correcto y lo retiene con intereses de demora sin multa por pérdida de impuesto, pero se pierde la protección frente a la inspección. Las pérdidas por la venta posterior de los activos declarados no son deducibles, y el impuesto pagado no es gasto ni se compensa con otro impuesto.
Usar ambos regímenes a la vez
Ninguna de las dos circulares remite a la otra. Un titular del certificado de veinte años puede, en principio, usar también la regularización, y quien la usó puede solicitar el certificado si su pasado lo permite. En la práctica el solapamiento es pequeño. Quien tiene tres años limpios no tuvo obligación tributaria turca en ellos y normalmente no tiene un problema fiscal turco con sus activos extranjeros; quien sí tiene ese problema tuvo casi siempre una obligación turca que cierra la ventana.
Y donde ambos regímenes importan a la vez, el orden importa. El certificado se concede sobre los hechos de su escrito, y el anexo 1 de la circular n.º 333 le hace personalmente responsable si aparecen hechos contrarios. La declaración de regularización es una manifestación escrita a un banco que se remite a la oficina tributaria. Ambos expedientes deben contar la misma historia sobre dónde vivió y qué ganó, y por eso los preparo juntos.
Los documentos desde la primera transferencia
Sea cual sea el régimen aplicable, el expediente que le protege se construye cuando el dinero se mueve, no años después. La renta extranjera del titular del certificado solo está exenta si es realmente extranjera, y el art. 5 de la circular n.º 333 permite a la oficina reabrir la cuestión y anular el certificado hasta la fecha de establecimiento. La carga de probar el origen de cada importe recae, en la práctica, sobre usted.
Para cada transferencia importante a Turquía pido a los clientes que guarden cuatro cosas juntas: el extracto de la cuenta extranjera que muestra el pago saliente, el documento que explica qué es ese dinero (contrato de compraventa, aviso de dividendo, contrato de préstamo, extracto de pensión), lo que prueba la situación fiscal donde se ganó y el justificante de abono del banco turco. El dinero que llega de su propia cuenta en el extranjero es fácil de explicar; el que llega de una sociedad que usted controla o de un tercero necesita una explicación propia. La propia circular de regularización recuerda que los activos de los que dispone una sociedad extranjera y que se declaran a nombre de una persona física deben acreditar su titularidad si se abre una inspección por otros motivos.
Nada de esto es un requisito formal de las dos circulares. Es el expediente que quiero tener si un inspector de Hacienda o el departamento de cumplimiento de un banco hace la pregunta dentro de cinco años.
De qué lado estamos y cómo cobramos
Los bancos ganan con los depósitos que el compromiso de la regularización bloquea hasta cinco años, y los vendedores de productos de reubicación e inversión ganan cuando llega el dinero. No percibimos comisiones de bancos, intermediarios, promotores ni agencias de reubicación, en ninguna forma y en ningún expediente. Nuestro único ingreso por su expediente son los honorarios que usted paga, y no aumentan si declara, se compromete o transfiere. Por eso podemos decirle que sus ahorros no necesitan ninguna declaración.
Somos abogados, no asesores de inversiones autorizados. No recomendamos qué instrumento ni qué duración elegir para el compromiso, porque es una decisión de inversión. Opinamos sobre la situación jurídica y fiscal: si hace falta una declaración, si el certificado es posible y si ambos expedientes son coherentes.
Antes de mover el dinero
Envíenos una secuencia breve: dónde vivió y tributó cada año en que se formaron los ahorros, si parte de ese periodo fue residencia en Turquía y si parte del dinero se mantiene a través de una sociedad. Le diremos por escrito si su caso necesita el certificado, la regularización, ambos o nada, y hasta qué fecha. Nuestro trabajo fiscal en Turquía se presenta en la página de fiscalidad internacional. Para el lector con pasado turco está la página volver a Turquía y la exención de 20 años, y el procedimiento del certificado en solicitar el certificado.
Lo que esta página no resuelve
No resuelve cómo tratará la oficina a una persona que usa ambos regímenes, porque ninguna circular regula esa combinación. No resuelve ninguna cuestión de cumplimiento en materia de blanqueo de capitales en un banco concreto. Y no dice qué duración o instrumento le conviene, porque es una cuestión de inversión.
