Stav k: 24. září 2026. Status: V platnosti. Předpis: Zakon o izmjenama i dopunama Krivičnog zakonika Crne Gore, EPA 1176 XXVIII, číslo spisu 23-1/26-21, předkladatel — vláda Černé Hory. Parlament text schválil 16. září 2026, ukaz o vyhlášení byl podepsán 18. září 2026. Zákon vyšel v „Službeni list Crne Gore" č. 137/2026 z 21. září 2026 a nabyl účinnosti 22. září 2026.
Když jsme tento spis otevírali, pole Status na stránce spisu na zakoni.skupstina.me ukazovalo „U proceduri" — v proceduře. V seznamu dokumentů na téže stránce však ležel Listing glasanja ze 16. září se třemi samostatnými hlasováními. Kdo se díval jen na pole statusu a usoudil, že je čas, mýlil se: mezi schválením a účinností uplynulo šest dní.
Co text říká
Hlasování v zásadě: 55 pro, nikdo proti, nikdo se nezdržel. Hlasování o textu jako celku: opět 55. Mezi nimi je třetí hlasování, prakticky nejdůležitější — „glasanje o postojanju razloga hitnosti da zakon stupi na snagu", o existenci důvodů naléhavosti pro nabytí účinnosti, přijaté 54 hlasy. Bylo nutné proto, že poslední článek vyhlášeného textu, článek 74, zní: „Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u „Službenom listu Crne Gore"". Zákon nabyl účinnosti den po vyhlášení. Obvyklá osmidenní lhůta zde chybí.
Kalendář se uzavřel takto. Prezident Jakov Milatović podepsal ukaz o vyhlášení 18. září 2026 (č. 01-009/26-1625/2). Číslo 137/2026 „Službeni list Crne Gore" nese datum 21. září 2026; zákon je v něm pod registračním číslem 2370 spolu s dalšími šesti zákony vyhlášenými téhož dne. Vyhlášení 21. září, účinnost 22. září 2026. Na webu se číslo objevilo o den později, 22. září, rozhoduje však datum čísla, nikoli den zveřejnění na webu.
Schválený text není totožný s předloženým návrhem. Vláda podala 20 pozměňovacích návrhů; jediný návrh skupiny poslanců byl 16. září vzat zpět. Legislativní výbor téhož dne uznal vládní návrhy za právně přijatelné a vyžádal si opravy v jedenácti z nich, převážně kvůli číslování nově vložených článků. Praktický důsledek: čísla článků ve schváleném textu neodpovídají návrhu. Níže proto odkazujeme na čísla samotného trestního zákoníku.
| Téma | Pravidlo | Článek tr. zák. |
|---|---|---|
| Jurisdikce u trestných činů spáchaných prostřednictvím ICT | Byl-li systém zpřístupněn z území Černé Hory, považuje se čin za spáchaný v Černé Hoře | nový odstavec čl. 8 |
| Konfiskace podle hodnoty | Nelze-li výnos odebrat, odebere se jiný majetek pachatele do jeho hodnoty | čl. 113 |
| Stavba bez dokumentace | Zahájení stavby nebo stavba bez předem získané dokumentace: šest měsíců až pět let | čl. 326a |
| Připojení k infrastruktuře | Připojení nebo dovolení připojit stavbu bez dokumentace: tři měsíce až tři roky | čl. 326c |
Pravidlo o jurisdikci zní: „Krivično djelo učinjeno posredstvom informaciono-komunikacionih tehnologija smatra se izvršenim i u Crnoj Gori ako je informaciono-komunikacionoj tehnologiji ili računarskom sistemu pristupljeno sa teritorije Crne Gore, bez obzira na to gdje se ta tehnologija ili računarski sistem nalazi". Umístění serveru přestává být rozhodující. Vládní důvodová zpráva váže doplnění na směrnici (EU) 2017/541 o boji proti terorismu, samotná formulace se však na teroristické trestné činy neomezuje — je psána pro celý zákoník.
Ve stavební části se hýbou tři ustanovení najednou. Článek 326a Nedozvoljeno građenje objekta dostává nové znění: „Ko protivno propisima o izgradnji objekata, planiranju i uređenju prostora, započne građenje objekta ili gradi objekat bez prethodno pribavljene dokumentacije za građenje ili protivno odluci nadležnog organa o zabrani građenja, kazniće se zatvorom od šest mjeseci do pet godina". Sousední článek 326b se zrušuje. Článek 326c v novém znění dopadá jak na toho, kdo připojí, tak na toho, kdo připojení stavby k infrastruktuře dovolí.
Co text neříká
Novela je vyhlášena, úplné znění trestního zákoníku však nikoli. Ze tří otevřených bodů našeho prvního zápisu se dva uzavřely, jeden zůstává.
Prvním uzavřeným bodem je číslování. Ustanovení o účinnosti bylo článkem 49 návrhu; vyhlášená novela má 74 článků a účinnost upravuje článek 74. Pravidlo se nezměnilo, číslo posunuly články vložené pozměňovacími návrhy.
Druhým uzavřeným bodem je článek 142. Sedmý vládní návrh do něj vkládal jediný odstavec; legislativní výbor z toho udělal úplně nové znění článku. Ve vyhlášeném textu je článek 142 definičním ustanovením o 41 odstavcích. Pravidlo o výnosech z trestné činnosti je v odstavci 12: „Imovinskom koristi pribavljenom krivičnim djelom se smatra i elektronski novac i digitalna imovina." Digitální aktiva jsou vymezena samostatně v odstavci 36: digitální vyjádření hodnoty, se kterou lze digitálně obchodovat nebo ji převádět a použít jako prostředek směny nebo k investičním účelům. V prvním zápisu jsme uvedli, že odstavec o výnosech na tuto definici odkazuje; ve vyhlášeném textu tomu tak není. Odstavec 12 jmenuje elektronické peníze a digitální aktiva přímo a na odstavec 36 odkazuje odstavec 38, který vymezuje bezhotovostní platební prostředek.
Zatřetí srovnání. Platné znění a trestní sazbu článku 326a se nám z konsolidovaného úředního zdroje přečíst nepodařilo: příslušné stránky „Službeni list" vycházejí jako obraz a tabulka veřejného projednání tento článek nereprodukuje. Netvrdíme proto, že trest byl zvýšen či snížen. Jisté je, že článek dostává nové znění — formule „mijenja se i glasi" předpokládá existující článek — a že článek 326b odpadá.
Naše čtení
Zákon už platí a vlastníkovi nemovitosti i tomu, kdo právě staví, doporučujeme prověřit složku dokumentů. Jednání podle článku 326a zahrnuje i zahájení stavby bez předem získané dokumentace, skutek tedy nezávisí na dokončené budově. Slovo „dovolí" v článku 326c znamená, že odpovědnost není omezena na toho, kdo připojení fakticky provede. Leží-li spis o povolení u zhotovitele, vyplatí se mít vlastní kopii s daty vydání.
Pro čtenáře, kteří z Černé Hory pracují na dálku, vedou odtud společnost nebo drží digitální aktiva, je rozhodující pravidlo o jurisdikci. Server či burza v zahraničí přestávají chránit operaci, k níž byl získán přístup z území Černé Hory. Číst je třeba společně s článkem 113: nelze-li odebrat výnos sám, může soud odebrat jiný majetek pachatele do jeho hodnoty.
Vyhlášený text obsahuje i přechodné ustanovení. Článek 73 vkládá do zákoníku nový článek 486a: „Postupci koji su započeti do dana stupanja na snagu ovog zakona, okončaće se po propisima po kojima su započeti". Trestní řízení zahájené před 22. zářím 2026 se dokončí podle pravidel, podle nichž bylo zahájeno; nová ustanovení se použijí na činy spáchané po tomto dni.
Co se nemění
Řada vyhlášení trestního zákoníku nyní vypadá takto: „Sl. list RCG" č. 70/03 a 47/06, „Sl. list CG" od 40/08 do 121/25, 117/2026 a 137/2026. Úřední úplné znění zatím nevyšlo, zákoník je proto třeba číst společně s novelou. Trestní řízení tímto zákonem dotčeno není: písemné poučení o právech při zadržení a právo na obhájce jsou v samostatném předpise. Povinnosti k pobytu a pracovnímu povolení, registrace společností a lhůty legalizacija zůstávají beze změny. Daňových sazeb se tento zákon netýká.
Jak si to ověřit
Stránka spisu: zakoni.skupstina.me, spis 4349. Nedívejte se na pole Status, ale na seznam Dokumenta; hledaný řádek je „Listing glasanja" s datem 16.09.2026. Samotný protokol o hlasování je soubor PDF v tomto adresáři. Návrh a vládní pozměňovací návrhy jsou na stránkách vlády: Predlog zakona a Predlog amandmana. Vyhlášený text je na webu samotné sbírky: propisi/398332. V rámečku s údaji stojí „Službeni list Crne Gore, broj 137/2026", datum vyhlášení 21.09.2026 a datum účinnosti 22.09.2026; nespoléhejte jen na rámeček a přečtěte článek 74 na poslední stránce, jako jsme to udělali my. Ukaz o vyhlášení je na stránkách prezidenta: sdělení z 18. září 2026.
Lhůty u černých staveb jsme rozepsali v průvodci legalizací a kolaudací. Jakmile vyjde úplné znění, sladíme s ním číslování na této stránce; další kroky lze sledovat v rubrice Právní novinky.
