Stav k: 9. října 2026. Status: V procesu (návrh). Předpis: Predlog zakona o strancima (návrh zákona o cizincích — zcela nový zákon, ne novela), EPA 1219 XXVIII, číslo aktu 24-3/26-4. Vláda text schválila 8. října 2026 bez zasedání, písemným souhlasem většiny ministrů (čl. 10 nařízení o vládě), a týž den jej poslala parlamentu (Skupština) s žádostí o zrychlené řízení (hitni postupak). Nahradil by platný Zakon o strancima, „Sl. list CG" č. 12/18, 3/19, 86/22, 77/24, 3/26 a 33/26.
Kdo vlastní byt na pobřeží a opírá o něj svůj pobyt, hledá ve 174stránkovém textu nejdřív částku. Tentokrát je důležitější datum, a to stojí v posledním článku.
Co návrh říká
Čl. 278, jediný článek závěrečné části, stanoví, že zákon nabývá účinnosti osmým dnem po vyhlášení v úředním věstníku, „použije se však ode dne přistoupení Černé Hory k Evropské unii". Platnost a použití se tu rozcházejí. I po schválení nebude žádný z 278 článků působit dříve než k datu, které zákon sám neurčuje. Do té doby se o vaší žádosti rozhoduje podle současného zákona.
| Téma | Současný zákon (platí dnes) | Návrh EPA 1219 (od vstupu do EU) |
|---|---|---|
| Pobyt přes nemovitost | čl. 56: vlastnictví nebo spoluvlastnictví alespoň 1/2, rozhodnutí o dani z převodu se základem alespoň 150 000 eur; občané EU/EHP a Švýcarska osvobozeni od dokladu o hodnotě | čl. 70: stejné znění, stejných 150 000 eur, stejné osvobození |
| Nepřítomnost během přechodného pobytu | čl. 65 odst. 1 bod 3: povolení zaniká po více než 30 dnech mimo Černou Horu | čl. 88 odst. 1: mezi čtyřmi důvody zániku takový není |
| Trvalý pobyt | čl. 86: pět let; nepřítomnost do 10 měsíců celkem nebo jednou do 6 měsíců | čl. 158: pět let; každá nepřítomnost kratší než 6 měsíců po sobě, celkem nejvýše 10 měsíců |
| Práce | samostatné povolení k pobytu a práci | čl. 89: jednotné povolení, nejvýše na rok, prodloužení až na dva roky |
Zbytek převážně přebírá směrnice EU: modrou kartu EU, převedení v rámci společnosti, mobilitu výzkumníků a dlouhodobě pobývajícího rezidenta „rezident za dugotrajni boravak – EZ" (čl. 165). Čl. 167 ukončuje trvalý pobyt po 12 měsících po sobě mimo EU nebo šesti letech mimo Černou Horu.
Co návrh neříká
Chybí ustanovení o zrušení současného zákona i přechodná ustanovení. Text tedy neřeší, zda povolení vydané dnes podle čl. 56 bude v den vstupu povolením podle čl. 70, zda se nasbírané roky započtou pro trvalý pobyt, ani podle jakého zákona se rozhodne o žádosti, která bude ten den rozpracovaná. Očekáváme k tomu pozměňovací návrh, doložit to ale nemůžeme. Návrh neobsahuje ani investiční povolení za 250 000 eur pro občany EU, které samostatný návrh EPA 1181 vkládá jako čl. 70g.
Naše čtení
Plánujte podle současného zákona. Pravidlo 30 dnů z čl. 65 stále rozhoduje, zda vaše povolení přežije delší cestu, a tento návrh ho před vstupem do EU nezmírňuje. S českým pasem jste v obou textech osvobozeni od dokladu o hodnotě nemovitosti; pravidlo 30 dnů se ale dnes vztahuje i na vaše přechodné povolení.
Co se nemění
V zákoně, který se na vás dnes uplatňuje, se nic nezměnilo. Změny vízového nařízení k 1. listopadu 2026 běží zvlášť, občanství upravuje jiný zákon. Uzavřený seznam účelů přechodného pobytu (čl. 45 návrhu) stále neobsahuje investici: nemovitost je bod 9, digitální nomád bod 12, práce bod 13. Povolení pro digitální nomády (čl. 80) zůstává na dva plus dva roky a trvalý pobyt dál vyžaduje základní znalost černohorského jazyka (čl. 160).
Jak si to ověřit
Parlamentní spis je na zakoni.skupstina.me/zakoni/web/app.php/akt/4392; pole „Status" ukazuje „U proceduri". Prohledávatelná verze je soubor vlády na wapi.gov.me: hledejte „danom pristupanja" (čl. 278) a „150.000 eura" (čl. 70). Současný zákon je na wapi.gov.me; porovnejte jeho čl. 65 s čl. 88 návrhu.
K druhému textu v parlamentu: pobyt za investici pro občany EU. Průběh EPA 1219 ve výborech zaznamenáme v Právních novinkách.
