Monténégro et titre de séjour : deux lecteurs, deux régimes

Deux lecteurs derrière la même question : le Français, et l'étranger titulaire d'un titre de séjour français. Les articles, les délais et l'exemption des 150 000 €.

Rohat Kahraman· 4 septembre 2026Mis à jour le · 4 septembre 2026
Monténégro et titre de séjour : deux lecteurs, deux régimes

La même requête cache deux personnes très différentes. Il y a le ressortissant français qui envisage de s'installer au Monténégro et se demande quel titre demander. Et il y a l'étranger qui vit en France sous titre de séjour français et se demande si ce document lui ouvre la frontière monténégrine.

Les deux ont une réponse, elles ne sont pas dans le même texte, et aucune des deux n'est celle que l'on lit le plus souvent.

Nous travaillons ici sur le texte consolidé de la Zakon o strancima (« Sl. list CG » n°s 012/18, 003/19, 086/22, 077/24, 003/26 du 9 janvier 2026 et 033/26 du 10 mars 2026) et sur le décret consolidé sur le régime des visas (« Sl. list CG » n°s 33/19 à 108/26, adopté le 23 juillet 2026). Chaque affirmation renvoie à son article, pour que vous puissiez la vérifier — y compris contre nous.

Le coût de la vie et la fiscalité au quotidien sont traités dans Vivre au Monténégro ; l'achat lui-même dans Acheter un bien immobilier au Monténégro. Cette page ne traite que du statut et du calendrier.

Premier lecteur : vous êtes français

Le piège qui se trouve dans la loi elle-même

La loi monténégrine sur les étrangers comporte un chapitre IX entier consacré aux ressortissants des États membres de l'Union européenne. Il se lit très bien : l'article 150 dispense le citoyen de l'Union de visa et de titre de séjour pour entrer, avec une carte d'identité ou un passeport ; l'article 151 lui ouvre un séjour jusqu'à trois mois sans aucune déclaration ; l'article 152 lui reconnaît un droit de séjour au-delà de trois mois s'il travaille, étudie, est membre de famille, ou dispose simplement de ressources suffisantes et d'une assurance maladie — l'administration ne pouvant alors fixer aucun montant forfaitaire.

Puis vient l'article 221, qui dispose que, notamment, les articles 150 à 203 — c'est-à-dire tout ce chapitre — ne s'appliqueront qu'à compter du jour de l'adhésion du Monténégro à l'Union européenne.

Le Monténégro n'est pas membre de l'Union. Ce chapitre ne s'applique donc pas aujourd'hui, aussi complet soit-il au journal officiel. C'est la différence entre publié, en vigueur et applicable — un écart qui, dans l'ordre juridique monténégrin, revient plus souvent qu'on ne l'imagine de l'extérieur.

Ce qui s'applique réellement : 90 jours, puis une demande

Le décret sur le régime des visas ouvre deux portes distinctes, et le document que vous avez en poche décide de laquelle. Son article 1 permet aux ressortissants d'une longue liste d'États, dont la France, d'entrer et de séjourner jusqu'à 90 jours avec un document de voyage valable, sans visa. Son article 2 permet aux ressortissants des États membres de l'Union — et d'une liste voisine — d'entrer et de séjourner jusqu'à 30 jours avec une carte nationale d'identité valable.

Au-dessus des deux se trouve le plafond : l'article 34 de la loi sur les étrangers limite le séjour à 90 jours sur une période de 180 jours, comptés à partir du jour de la première entrée, et n'autorise une nouvelle entrée qu'une fois ces 180 jours écoulés depuis cette première entrée — et non depuis la sortie. Des entrées successives de 30 jours ne remettent aucun compteur à zéro.

Au-delà, il faut un permis de séjour temporaire (dozvola za privremeni boravak). L'article 38 énumère limitativement treize finalités, dont le regroupement familial, les études, les soins, le travail, le nomade numérique et — décisive pour la plupart de nos clients — l'usage et la disposition d'un droit sur un bien immobilier détenu au Monténégro (article 38, alinéa 1, point 8). L'alinéa 2 précise que le renouvellement n'est possible que sur le même fondement juridique : le motif choisi au départ n'est donc pas une formalité.

L'exemption que presque personne ne cite

L'article 56 encadre la voie immobilière : extrait du registre foncier (list nepokretnosti), propriété d'au moins la moitié du bien (alinéa 2), catalogue des biens éligibles (alinéa 3), et preuve de valeur constituée par la décision d'imposition sur la mutation immobilière, dont la base imposable ne peut être inférieure à 150 000 euros (alinéa 4).

Et ensuite l'alinéa 5 : l'obligation de produire cette preuve de valeur ne s'applique pas aux ressortissants des États membres de l'Union européenne ni aux membres de leur famille — qu'ils soient eux-mêmes citoyens de l'Union ou non — ni aux ressortissants de l'Islande, du Liechtenstein, de la Norvège et de la Suisse.

Autrement dit : pour un acheteur français, le seuil de 150 000 euros autour duquel tournent tant de décisions n'est pas une condition de ce motif de séjour. La propriété et les conditions de l'article 43 restent à démontrer ; la valeur, non. À lire strictement : l'exemption porte sur la preuve de valeur de l'article 56, et sur rien d'autre.

Le calendrier, qui est la partie qui coûte cher

ÉtapeCe qui s'appliqueFondement
Conditions généralesMoyens de subsistance, logement assuré, assurance maladie, document de voyage valable, absence d'interdiction d'entrée, absence de condamnation ferme supérieure à six mois, absence de motifs de sécurité, preuve du bien-fondéArt. 43, al. 1
Validité du passeportAu moins trois mois de plus que la durée de séjour demandéeArt. 43, al. 1, pt 4
DépôtEn personne auprès du ministère du lieu de séjour ; photographie, deux empreintes, signature numériséeArt. 61
Voie électroniquePossible ; données biométriques dans les dix jours suivant l'entréeArt. 61b
Séjour pendant l'instructionUne demande régulière déposée avant l'expiration des 90 jours permet de rester jusqu'à la décision exécutoireArt. 61, al. 5
Délai de décision40 jours à compter du dossier completArt. 62, al. 4
Contrôle de sécuritéAvis de l'Agence et de la police sous dix jours ; le silence vaut absence d'obstacleArt. 62, al. 2 et 3
RefusPar décision ; recours dans un délai de huit joursArt. 62, al. 5 et 6
DuréeJusqu'à un anArt. 63
RenouvellementEn personne, au plus tôt 60 et au plus tard 30 jours avant l'échéanceArt. 64, al. 1
Renouvellement par la voie immobilièreS'y ajoute la preuve du respect des obligations fiscales pendant la durée du titreArt. 64, al. 4

Deux chiffres sauvent ou coûtent des dossiers. Les huit jours de recours courent à compter de la notification, et non du jour où vous avez fait traduire la décision. Et la fenêtre de renouvellement est bornée des deux côtés : trop tôt, on vous renvoie ; passé le seuil des 30 jours, il ne s'agit plus d'un renouvellement mais d'une nouvelle demande.

La règle des 30 jours, qui frappe la résidence secondaire

L'article 65, alinéa 1, point 3 prévoit que le titre de séjour temporaire cesse de produire effet si, pendant sa durée de validité, l'étranger séjourne plus de 30 jours hors du Monténégro.

Celui qui obtient le titre à raison de son appartement sur la côte, y passe l'été et rentre en France en octobre travaille contre cette norme. Selon la lettre du texte, le titre n'est pas un droit en réserve qui continue de courir en arrière-plan : il est lié à la présence effective.

À ne pas confondre avec la continuité exigée pour le séjour permanent : l'article 86 demande cinq ans de séjour régulier ininterrompu sur le fondement d'un séjour temporaire accordé, et admet des absences jusqu'à dix mois au total de manière répétée, ou une seule fois jusqu'à six mois. Deux tests, deux mesures : l'article 65 décide de l'extinction du titre en cours, l'article 86 du décompte des années.

Second lecteur : vous vivez en France sous titre de séjour français

Si vous n'êtes pas ressortissant d'un État membre mais que vous résidez en France avec un titre de séjour, la réponse ne se trouve pas dans la nationalité, mais dans le document.

L'article 7, alinéa 2, du décret sur le régime des visas prévoit que les titulaires d'un document de voyage valable qui détiennent un titre de séjour dans les États de l'espace Schengen — la France en fait partie — ainsi qu'en Australie, au Japon, au Canada, en Nouvelle-Zélande, en Irlande, aux États-Unis ou au Royaume-Uni, ou une carte de voyage d'affaires APEC, peuvent entrer, transiter et séjourner au Monténégro jusqu'à 30 jours, et au plus tard jusqu'à l'expiration de ce titre.

L'alinéa 1 ouvre la même porte de 30 jours aux titulaires d'un visa Schengen valable ou d'un visa australien, japonais, canadien, néo-zélandais, irlandais, américain ou britannique, sans pouvoir dépasser la date d'expiration de ce visa s'il court moins de 30 jours.

Deux personnes de même nationalité peuvent donc se trouver dans des situations totalement différentes selon ce qu'elles détiennent. C'est la disposition à vérifier avant d'engager une démarche de visa : il arrive qu'elle réponde déjà à la question.

Ce que nous vérifions avant toute demande

  • Le document sur lequel chaque déplacement est effectué — passeport ou carte d'identité — parce qu'il décide de la durée du séjour.
  • Laquelle des treize finalités de l'article 38 correspond à votre vie réelle, et si elle y correspondra encore dans cinq ans, puisque le renouvellement se fait sur le même fondement.
  • Si l'extrait du registre foncier vous désigne comme propriétaire d'au moins la moitié et si le bien entre dans le catalogue de l'article 56, alinéa 3.
  • Si votre plan de présence est compatible avec la limite de 30 jours de l'article 65 — avant la demande, pas après.
  • Pour le second lecteur : la date d'expiration du titre de séjour français, puisque l'article 7 aligne la durée du séjour monténégrin sur elle.

De quel côté nous sommes, et comment nous sommes rémunérés

Dans une opération immobilière monténégrine, presque tous les intervenants sont payés par l'opération. La commission de l'agent dépend de la réalisation de la vente. L'équipe commerciale du promoteur appartient au promoteur. Le notaire doit ses obligations à l'acte, non à vous. Ce n'est pas un scandale : c'est ainsi que ces rôles sont financés, et cela détermine ce que chacun peut vous dire.

Nous ne percevons aucune commission de vendeurs, de promoteurs, d'agents ou d'intermédiaires. Sous aucune forme et dans aucun dossier. Notre seul revenu dans votre affaire est l'honoraire que vous payez, et il n'augmente pas si vous signez. Toute la différence tient là : puisque notre position ne bouge pas avec l'opération, dire « n'achetez pas celui-ci » ne nous coûte rien.

Ce que cela donne dans le dossier, et non dans un slogan : nous obtenons nous-mêmes les extraits de registre au lieu d'accepter les copies transmises par le vendeur ou l'agent ; nous lisons le contrat depuis votre position et non en direction de la signature ; nous écrivons noir sur blanc lorsque la réponse est qu'il ne faut pas poursuivre ; et lorsqu'un défaut peut être corrigé, nous vous disons ce qu'il coûte en temps avant que vous n'engagiez des fonds.

Une limite, que nous énonçons clairement. Nous sommes avocats, et non conseillers en investissement agréés. Nous ne donnons pas de conseil en investissement personnalisé sur des instruments financiers et nous ne vous disons pas si un actif sera rentable. Ce que nous protégeons, c'est votre position juridique : le titre, le contrat, l'inscription, le statut et les délais qui décident des quatre.

Comment nous ouvrons ce dossier

Envoyez-nous l'extrait du registre foncier, la décision fiscale, la copie du document sur lequel vous voyagez et vos périodes de présence envisagées — avant de déposer quoi que ce soit. Nous vous dirons quel fondement tient, quelles preuves manquent et quelles dates doivent figurer dans votre agenda. Si une voie ne tient pas au regard du texte, vous recevrez aussi cette réponse, par écrit et avec le numéro d'article.

Questions fréquentes

Un Français a-t-il besoin d'un titre de séjour au Monténégro ?

Aujourd'hui oui, pour rester au-delà de 90 jours. Le chapitre favorable aux citoyens de l'Union (articles 150 à 178 ter) figure bien dans la loi sur les étrangers, mais l'article 221 en reporte l'application au jour de l'adhésion du Monténégro à l'Union européenne.

Le seuil de 150 000 euros s'applique-t-il aux Français ?

Pour le motif « usage et disposition d'un droit sur un bien immobilier », non. L'article 56, alinéa 5, exempte de la preuve de valeur les ressortissants des États membres de l'Union et les membres de leur famille, ainsi que les ressortissants d'Islande, du Liechtenstein, de Norvège et de Suisse. La propriété et les conditions de l'article 43 restent exigées.

Puis-je entrer au Monténégro avec ma carte nationale d'identité ?

Oui, mais pour 30 jours seulement : l'article 2 du décret sur les visas attache cette durée à la carte d'identité, tandis que l'article 1 accorde 90 jours au titulaire d'un document de voyage. Le document décide de la durée.

Je suis étranger et je vis en France avec un titre de séjour. Puis-je aller au Monténégro sans visa ?

L'article 7, alinéa 2, du décret prévoit que les titulaires d'un titre de séjour délivré par un État de l'espace Schengen, ainsi que par l'Australie, le Japon, le Canada, la Nouvelle-Zélande, l'Irlande, les États-Unis ou le Royaume-Uni, peuvent séjourner jusqu'à 30 jours, sans dépasser la validité de ce titre. Cette porte ne dépend pas de la nationalité.

Combien de temps dure l'instruction et que faire en cas de refus ?

Une demande complète est instruite en 40 jours (article 62, alinéa 4). Le refus est notifié par décision, contre laquelle un recours peut être formé devant le ministère dans un délai de huit jours à compter de la notification (article 62, alinéa 6). Ce délai court est la première cause de perte d'un dossier par ailleurs solide.

Est-ce que je perds mon titre si je rentre en France pour l'hiver ?

L'article 65, alinéa 1, point 3, prévoit l'extinction du titre si, pendant sa validité, vous séjournez plus de 30 jours hors du Monténégro. Le plan de présence se vérifie donc avant la demande.

Quand puis-je demander le séjour permanent ?

Après cinq ans de séjour régulier ininterrompu fondé sur un séjour temporaire accordé (article 86). La continuité est préservée par des absences allant jusqu'à dix mois au total de façon répétée, ou une seule fois jusqu'à six mois — une mesure différente de la règle des 30 jours de l'article 65.