"هل الجبل الأسود شنغن؟" هذا من أكثر الأسئلة التي يكتبها المسافر العربي قبل الحجز، ومعه سؤالان آخران: هل تكفي تأشيرة شنغن التي في جوازي؟ وهل تكفي إقامتي في الإمارات أو السعودية؟ الجواب عن الأول بسيط، والجوابان الآخران يحددهما نص واحد هو المادة 7 من لائحة نظام التأشيرات. وهذه المادة لا تسأل عن جنسيتكم، بل عن الوثائق التي تحملونها.
المصدر: النص الموحّد للائحة نظام التأشيرات (Uredba o viznom režimu) حتى الجريدة الرسمية للجبل الأسود العدد 108/26 (23 يوليو 2026)، وقانون الأجانب (Zakon o strancima) حتى العدد 33/26، وصفحات وزارة خارجية الجبل الأسود. راجعناها في 27 أكتوبر 2026.
هل الجبل الأسود من دول الشنغن أو الاتحاد الأوروبي؟
لا هذا ولا ذاك:
| السؤال | الجواب |
|---|---|
| هل الجبل الأسود في منطقة شنغن؟ | لا |
| هل هو عضو في الاتحاد الأوروبي؟ | لا. هو دولة مرشحة تتفاوض على الانضمام |
| هل فيزا الجبل الأسود فيزا شنغن؟ | لا. هي فيزا وطنية للجبل الأسود وحده |
| هل تُحسب أيامي في الجبل الأسود من أيام شنغن؟ | لا. لكل منهما عدّاد 90 يوماً في 180 يوماً مستقل |
| ما العملة؟ | اليورو، لكن الجبل الأسود ليس عضواً في منطقة اليورو |
والدليل على أن العضوية لم تبدأ بعد موجود في قوانين الجبل الأسود نفسها. فقانون الأجانب يتضمن فصلاً كاملاً عن مواطني الاتحاد الأوروبي، لكن المادة 221 تنص على أن هذا الفصل لا يُطبَّق إلا من يوم انضمام الجبل الأسود إلى الاتحاد. وحتى بعد الانضمام، يكون دخول منطقة شنغن قراراً منفصلاً يأتي لاحقاً، كما في حالة كرواتيا التي انضمت إلى الاتحاد في 2013 وإلى شنغن في 2023.
النتيجة العملية:
- أيام إقامتكم في الجبل الأسود لا تُخصم من رصيد 90 يوماً في منطقة شنغن.
- وأيامكم في شنغن لا تُخصم من رصيدكم في الجبل الأسود.
- تصريح الإقامة في الجبل الأسود لا يعطي حق التنقل في منطقة شنغن. شرحنا ذلك في قاعدتا 90/180 ليستا قاعدة واحدة.
المادة 7: تأشيرة دولة أخرى أو إقامتها
نص المادة 7 قصير وفيه فقرتان:
- الفقرة 1: من يحمل جواز سفر ساري وتأشيرة شنغن سارية، أو تأشيرة سارية من أستراليا أو اليابان أو كندا أو نيوزيلندا أو أيرلندا أو الولايات المتحدة أو بريطانيا، يدخل الجبل الأسود ويمر عبره ويقيم فيه حتى 30 يوماً. وإن كان الباقي من صلاحية التأشيرة أقل من 30 يوماً، فالإقامة حتى انتهائها.
- الفقرة 2: الحكم نفسه لمن يحمل تصريح إقامة في دول منطقة شنغن أو في الدول السبع المذكورة، أو بطاقة سفر رجال الأعمال APEC، وبحد أقصى حتى انتهاء التصريح أو البطاقة.
| ما تحملونه | هل تفيد المادة 7؟ |
|---|---|
| تأشيرة شنغن سارية | نعم، 30 يوماً (الفقرة 1) |
| تأشيرة أمريكية أو بريطانية أو كندية أو أسترالية أو يابانية أو نيوزيلندية أو أيرلندية سارية | نعم، 30 يوماً (الفقرة 1) |
| الغرين كارد الأمريكية | نعم، 30 يوماً (الفقرة 2) |
| الإقامة الدائمة في كندا | نعم، 30 يوماً (الفقرة 2) |
| إقامة بريطانية | نعم، 30 يوماً (الفقرة 2) |
| إقامة في دولة من منطقة شنغن | نعم، 30 يوماً (الفقرة 2) |
| بطاقة APEC لرجال الأعمال | نعم، 30 يوماً (الفقرة 2) |
| إقامة في الإمارات أو السعودية أو قطر أو الكويت أو البحرين أو عُمان | لا، هذه الدول غير مذكورة في المادة 7 |
| إقامة في دولة أوروبية خارج منطقة شنغن | انظروا إلى قائمة شنغن لا إلى قائمة الاتحاد الأوروبي |
وتفصيل صياغي له أثر عملي: الفقرة 2 تذكر "دول منطقة شنغن" ثم تذكر أيرلندا منفصلة. وأيرلندا عضو في الاتحاد الأوروبي لكنها خارج شنغن. معنى ذلك أن المعيار هو منطقة شنغن، لا عضوية الاتحاد الأوروبي. إن كانت إقامتكم من دولة أوروبية، فاسألوا هل هي في شنغن، لا هل هي في الاتحاد.
هل يجب أن تكون التأشيرة مستعملة أو متعددة الدخول؟
لا. النص يشترط تأشيرة "سارية" فقط. وتنشر وزارة خارجية الجبل الأسود نصاً توضيحياً للمادة 7 يقول صراحة إنه لا يُشترط أن تكون التأشيرة متعددة الدخول، ولا أن تكون قد استُعملت من قبل لدخول الدولة التي أصدرتها.
ومع ذلك، الإعفاء في اللائحة لا يعني ضمان الدخول. ضابط الحدود يطبق شروط قانون الأجانب عند الوصول. احملوا الوثيقة الأصلية لا صورتها، ومعها ما يثبت السكن وتذكرة العودة.
إقامة الإمارات ودول الخليج: لماذا لا تكفي؟
يكثر في الإنترنت كلام واثق موجّه إلى المقيمين في الخليج، مفاده أن إقامة الإمارات أو السعودية تفتح الجبل الأسود لحامل الجواز المصري أو الأردني أو السوري أو الهندي أو الباكستاني. قرأنا النص الموحّد وعددنا: الإمارات والسعودية وقطر والكويت والبحرين وعُمان لا ترد في المادة 7 إطلاقاً، لا في قائمة التأشيرات ولا في قائمة الإقامات. القائمتان مغلقتان. ولا يغيّر ذلك طول مدة الإقامة الخليجية ولا مستوى الوظيفة المرتبطة بها.
كان هناك استثناء مؤقت واحد في 2026. في 17 أبريل 2026 أصدرت الحكومة قراراً (رقم 11-011/26-1468) بإعفاء المقيمين في الإمارات من الفيزا، بشروط مجتمعة:
- إقامة سارية في الإمارات بشكل متصل لثلاث سنوات على الأقل؛
- رحلة طيران مباشرة؛
- عشرة أيام على الأكثر؛
- تأكيد حجز سياحي؛
- الفترة من 1 مايو إلى 1 أكتوبر 2026 فقط.
انتهت هذه الفترة. والمادة 12c من اللائحة تمنع الإعفاءات الموسمية بقرار حكومي خاص منذ 1 أكتوبر 2026، وأي إعفاء بقرار خاص منذ 31 أكتوبر 2026.
ما الذي قد يفيد المقيم في الخليج إذن؟ وثيقة أخرى في محفظته: تأشيرة شنغن سارية من رحلة سابقة، أو تأشيرة أمريكية أو بريطانية سارية. افحصوا كل الوثائق لا ختم الإقامة وحده. وإن لم تكن لديكم أي منها، وكانت جنسيتكم تحتاج إلى فيزا، فوزارة الخارجية تقول إن المقيمين في الإمارات يقدّمون الطلب في سفارة الجبل الأسود في أبوظبي أو في مركزي VFS Global في أبوظبي ودبي.
قبل المادة 7: هل يحتاج جوازكم إلى فيزا أصلاً؟
افحصوا جوازكم أولاً، فقد لا تحتاجون إلى المادة 7:
| وضعكم | المادة | ما تحصلون عليه |
|---|---|---|
| مواطن دولة في القائمة الرئيسية (نحو 90 دولة، منها الإمارات وأمريكا وبريطانيا وكندا واليابان) | المادة 1 | حتى 90 يوماً بجواز السفر |
| مواطن سعودي | المادة 1a | حتى 30 يوماً، حتى 31 أكتوبر 2026 فقط |
| مواطن دولة في الاتحاد الأوروبي | المادة 2 | 30 يوماً ببطاقة الهوية، و90 يوماً بجواز السفر (المادة 1) |
| مواطن دولة غير مذكورة، مثل الكويت وقطر والبحرين وعُمان ومصر والأردن | المادة 4 | الفيزا مطلوبة، وهنا تهمّ المادة 7 |
وضع كل دولة خليجية على حدة شرحناه في فيزا الجبل الأسود للكويتيين والقطريين والبحرينيين والإماراتيين. وللمصريين والأردنيين صفحتان خاصتان: فيزا الجبل الأسود للمصريين وفيزا الجبل الأسود للأردنيين.
الثلاثون يوماً والسقف الذي لا تذكره اللائحة
المادة 7 تعطي مدة إقامة، لكنها لا تتجاوز قانون الأجانب، وفيه السقف الخارجي:
- المادة 34، الفقرة 1: الإقامة حتى 90 يوماً بتأشيرة قصيرة أو "بلا تأشيرة وفق لائحة نظام التأشيرات"، أي الإقامة بالمادة 7 نفسها.
- المادة 34، الفقرة 2: بحد أقصى 90 يوماً في كل 180 يوماً، تُحسب من يوم الدخول الأول.
- المادة 34، الفقرة 3: من استنفد 90 يوماً يعود بعد انقضاء 180 يوماً من يوم الدخول الأول.
- المادة 8: استنفاد 90 يوماً من 180 سبب لرفض الدخول. يصدر القرار دون سماع أقوالكم، والطعن خلال ثمانية أيام عبر أقرب بعثة للجبل الأسود.
أي أن المادة 7 تعطي حتى 30 يوماً لكل دخول، داخل سقف 90 في 180 يستمر في العدّ سواء غادرتم أم لا. والدخول المتكرر لا يعيد العدّاد إلى الصفر. وإن أُلغيت التأشيرة أو الإقامة التي تستندون إليها أو انتهت، سقط إذن الإقامة في الجبل الأسود معها، ولو في منتصف الزيارة.
وشرط آخر عند الحدود: جواز سفر صادر خلال السنوات العشر الأخيرة، ساري ثلاثة أشهر على الأقل بعد تاريخ المغادرة المخطط (قانون الأجانب، المادة 9).
هذا الطريق ليس له تاريخ انتهاء
بخلاف المواد المؤقتة، المادة 7 غير مؤرخة:
| المادة | هل لها تاريخ انتهاء؟ |
|---|---|
| المادة 1a (السعودية وتركيا) | نعم، 31 أكتوبر 2026 |
| المادة 3a (بيلاروسيا وروسيا) | نعم، 31 أكتوبر 2026 |
| المادة 6 (الصين، المجموعات السياحية وجوازات الأعمال) | نعم، 31 أكتوبر 2026 |
| المادة 12c (منع الإعفاءات الخاصة) | نعم، 1 و31 أكتوبر 2026 |
| المادة 7 (تأشيرة أو إقامة) | لا |
لذلك فالسعودي الذي يحمل تأشيرة شنغن أو أمريكية سارية يبقى قادراً على دخول الجبل الأسود 30 يوماً بعد 1 نوفمبر 2026، بالمادة 7 لا بالمادة 1a.
ما نقوله وما لا نقوله
نحن محامون أتراك ومن الجبل الأسود، والتمثيل أمام السلطات في الجبل الأسود يتولاه محامٍ مقيّد في نقابة محامي الجبل الأسود. نستطيع أن نخبركم بما تقوله اللائحة وقانون الأجانب، وبالمادة التي تنطبق على وضعكم، وبالسقف الخارجي. ونخبركم أيضاً متى يكون طريق الثلاثين يوماً هو الأداة الخطأ: إن كانت الخطة شراء شقة أو تأسيس شركة أو العيش هنا، فالجواب تأشيرة إقامة طويلة أو تصريح إقامة مؤقتة، لا سلسلة دخول لثلاثين يوماً.
ولا نستطيع أن نخبركم كيف سيقرأ ضابط حدود معيّن وثيقة معيّنة في صباح معيّن، ولا نقدّم استشارة في قانون الدولة التي أصدرت وثيقتكم. إن كانت رحلة شراء أو توقيع أو تأسيس شركة تعتمد على الجواب، فأخبرونا بجوازكم وبالتأشيرات والإقامات التي تحملونها عبر صفحة الاتصال، ونخبركم بالمادة المنطبقة وحدودها قبل الحجز.
معلومات قانونية عامة بتاريخ 27 أكتوبر 2026، وليست استشارة في حالة بعينها.