Дата стану: 24 вересня 2026 року. Статус: Діє. Акт: Zakon o izmjenama i dopunama Krivičnog zakonika Crne Gore, EPA 1176 XXVIII, номер акта 23-1/26-21, ініціатор — Уряд Чорногорії. Скупщина ухвалила текст 16 вересня 2026 року, указ про проголошення підписано 18 вересня 2026 року. Закон опубліковано в «Službeni list Crne Gore» № 137/2026 від 21 вересня 2026 року, і він набрав чинності 22 вересня 2026 року.
Коли ми відкрили цю справу, поле «Status» на сторінці акта zakoni.skupstina.me показувало «U proceduri» — у процедурі. Водночас у переліку документів на тій самій сторінці лежав Listing glasanja від 16 вересня з трьома окремими голосуваннями. Хто дивився лише на поле статусу й вирішив, що час ще є, помилився: від ухвалення до набрання чинності минуло шість днів.
Що каже текст
Голосування в цілому за основу: 55 «за», жодного «проти», жодного «утримався». Голосування за текст у цілому — знову 55 «за». Між ними третє голосування, найважливіше за наслідками: «glasanje o postojanju razloga hitnosti da zakon stupi na snagu» — про наявність підстав терміновості для набрання чинності, 54 голоси «за». Воно знадобилося тому, що остання стаття опублікованого тексту, стаття 74, звучить так: «Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u „Službenom listu Crne Gore“». Закон набрав чинності наступного дня після публікації. Звичної восьмиденної паузи тут немає.
Календар закрився так. Президент Яков Мілатович підписав указ про проголошення 18 вересня 2026 року (№ 01-009/26-1625/2). Номер 137/2026 «Službeni list Crne Gore» датовано 21 вересня 2026 року; закон уміщено в ньому під реєстраційним номером 2370 разом із шістьма іншими законами, проголошеними того самого дня. Публікація — 21 вересня, набрання чинності — 22 вересня 2026 року. На сайті номер з'явився на день пізніше, 22 вересня, але строк рахується від дати номера, а не від дня розміщення на сайті.
Ухвалений текст не збігається з поданим законопроєктом. Уряд подав 20 поправок; єдину поправку групи депутатів відкликано 16 вересня. Законодавчий комітет того самого дня визнав урядові поправки юридично прийнятними та зажадав виправлень в одинадцяти з них — здебільшого через нумерацію новододаних статей. Практичний наслідок: нумерація статей в ухваленому тексті не збігається із законопроєктом. Тому далі ми посилаємося на номери статей самого Кримінального кодексу.
| Питання | Правило | Стаття КК |
|---|---|---|
| Юрисдикція щодо злочинів через ІКТ | Якщо до системи отримано доступ з території Чорногорії, діяння вважається вчиненим у Чорногорії | новий пункт статті 8 |
| Конфіскація за вартістю | Якщо дохід від злочину вилучити неможливо, вилучається інше майно особи на відповідну суму | стаття 113 |
| Будівництво без документації | Початок будівництва або будівництво без попередньо одержаної документації: від шести місяців до п'яти років | стаття 326a |
| Підключення до інфраструктури | Підключення або дозвіл підключити об'єкт без документації: від трьох місяців до трьох років | стаття 326c |
Норма про юрисдикцію сформульована так: «Krivično djelo učinjeno posredstvom informaciono-komunikacionih tehnologija smatra se izvršenim i u Crnoj Gori ako je informaciono-komunikacionoj tehnologiji ili računarskom sistemu pristupljeno sa teritorije Crne Gore, bez obzira na to gdje se ta tehnologija ili računarski sistem nalazi». Місцезнаходження сервера перестає бути вирішальним. Обґрунтування уряду пов'язує доповнення з Директивою (ЄС) 2017/541, проте саме формулювання тероризмом не обмежене — воно написане для кодексу загалом.
У будівельному блоці змінюються одразу три норми. Стаття 326a Nedozvoljeno građenje objekta викладена заново: «Ko protivno propisima o izgradnji objekata, planiranju i uređenju prostora, započne građenje objekta ili gradi objekat bez prethodno pribavljene dokumentacije za građenje ili protivno odluci nadležnog organa o zabrani građenja, kazniće se zatvorom od šest mjeseci do pet godina». Сусідню статтю 326b виключено повністю. Стаття 326c у новій редакції охоплює і того, хто підключає, і того, хто дозволяє підключити об'єкт до інфраструктури.
Що текст не каже
Закон про зміни опубліковано, а зведену редакцію Кримінального кодексу — ні. З трьох відкритих питань нашого першого запису два закрито, одне залишається.
Перше закрите питання — нумерація. Норма про набрання чинності була статтею 49 законопроєкту; опублікований закон про зміни складається з 74 статей, і набрання чинності — стаття 74. Правило не змінилося, номер зсунули статті, додані поправками.
Друге закрите питання — стаття 142. Сьома урядова поправка додавала до неї один пункт, а Законодавчий комітет перетворив це на повністю нову редакцію статті. В опублікованому тексті стаття 142 — норма про визначення з 41 пункту. Правило про доходи від злочину — пункт 12: „Imovinskom koristi pribavljenom krivičnim djelom se smatra i elektronski novac i digitalna imovina." Цифрові активи визначено окремо, у пункті 36: цифрове представлення вартості, яким можна торгувати або яке можна передавати в цифровій формі та використовувати як засіб обміну чи для інвестицій. У першому записі ми написали, що пункт про доходи відсилає до цього визначення; в опублікованому тексті це не так. Пункт 12 називає електронні гроші й цифрові активи безпосередньо, а до пункту 36 відсилає пункт 38, що визначає безготівкові платіжні засоби.
Третє — порівняння. Чинну редакцію та діапазон покарання статті 326a нам не вдалося прочитати зі зведеного офіційного джерела: відповідні сторінки «Službeni list» публікуються зображенням, а в таблиці громадського обговорення цю статтю не відтворено. Тому ми не стверджуємо, що покарання зросло чи зменшилося. Достеменно лише те, що стаття викладається заново — формула «mijenja se i glasi» передбачає наявну статтю, — і що статтю 326b виключено.
Наше прочитання
Закон уже діє, і власникові нерухомості та тим, у кого триває будівництво, варто перевірити комплект документів. Діяння за статтею 326a охоплює і початок будівництва без попередньо одержаної документації, тобто склад не прив'язаний до завершеного об'єкта. Слово «дозволяє» у статті 326c означає, що відповідальність не обмежена тим, хто виконує підключення фактично. Якщо справа з дозволом лежить у підрядника, корисно мати власний примірник із датами видачі.
Тим, хто працює з Чорногорії дистанційно, веде компанію або тримає цифрові активи, важлива норма про юрисдикцію. Сервер чи біржа за кордоном більше не захищають операцію, доступ до якої отримано з території Чорногорії. Читати це слід разом зі статтею 113: якщо сам дохід вилучити неможливо, суд може вилучити інше майно особи на суму цього доходу.
В опублікованому тексті є й перехідна норма. Стаття 73 додає до кодексу нову статтю 486a: «Postupci koji su započeti do dana stupanja na snagu ovog zakona, okončaće se po propisima po kojima su započeti». Кримінальне провадження, розпочате до 22 вересня 2026 року, завершується за правилами, за якими воно почалося; нові норми застосовуються до діянь після цієї дати.
Що не змінюється
Ланцюжок публікацій Кримінального кодексу тепер такий: «Sl. list RCG» № 70/03 і 47/06, «Sl. list CG» від 40/08 до 121/25, 117/2026 і 137/2026. Зведений офіційний текст поки не опубліковано, тож кодекс треба читати разом із законом про зміни. Кримінальний процес цим законом не зачеплено: письмове повідомлення про права під час затримання та право на захисника закріплені в окремому акті. Обов'язки щодо посвідки на проживання й дозволу на роботу, реєстрація компаній і строки legalizacija не змінюються. Податкових ставок цей закон не стосується.
Як перевірити
Сторінка акта — zakoni.skupstina.me, акт 4349. Дивіться не на поле Status, а на перелік Dokumenta; потрібний рядок — «Listing glasanja» від 16.09.2026. Сама відомість голосування доступна в тому самому каталозі. Текст законопроєкту та урядові поправки — на сайті уряду: Predlog zakona і Predlog amandmana. Опублікований текст — на сайті самого видання: propisi/398332. У картці зазначено «Službeni list Crne Gore, broj 137/2026», дату публікації 21.09.2026 і дату набрання чинності 22.09.2026; не покладайтеся лише на картку, прочитайте статтю 74 на останній сторінці, як зробили ми. Указ про проголошення — на сайті президента: повідомлення від 18 вересня 2026 року.
Правила конфіскації ми розібрали за статтями в матеріалі про номер 131/2026. Коли вийде зведена редакція, ми звіримо з нею нумерацію на цій сторінці; подальші кроки можна відстежувати в рубриці Огляд законодавства.
