Огляд законодавства

Заборона розпоряджатися нерухомістю в Чорногорії тепер видно в кадастрі: закон 131/2026

Новий закон про конфіскацію діє в Чорногорії з 8 вересня 2026 року. Заборону вносять до кадастру, а стаття 52 захищає добросовісну третю особу.

Rohat Kahraman· 9 вересня 2026 р.· 6 хв читанняОновлено · 9 вересня 2026 р.
Заборона розпоряджатися нерухомістю в Чорногорії тепер видно в кадастрі: закон 131/2026

Дата стану: 9 вересня 2026 року. Статус: Діє. Акт: Zakon o oduzimanju imovinske koristi stečene kriminalnom aktivnošću («Sl. list CG» 131/2026, акт 2255); опубліковано 7 вересня 2026 року, набрав чинності 8 вересня 2026 року (стаття 96). Того ж дня втратив чинність попередній закон («Sl. list CG» № 58/15, 47/19 і 54/24), стаття 95.

Власник чи покупець зустрічає цю тему не в кримінальній справі, а в одному рядку витягу list nepokretnosti. Новий закон прямо велить вносити заборону до кадастру нерухомості, тож така позначка стає частиною звичайної перевірки перед підписанням. Нижче — що написано в тексті і де текст зупиняється.

Що каже текст

Стаття 22 перелічує вісім тимчасових забезпечувальних заходів. Перші два стосуються нерухомості: заборона користування і заборона розпоряджання, обидві — «uz zabilježbu zabrane u katastru nepokretnosti», тобто із внесенням заборони до кадастру. Пункт 5 забороняє відчуження та обтяження акцій і часток із записом до публічних реєстрів, пункт 7 запроваджує тимчасове управління в компанії, пункт 8 охоплює рухоме майно, включно з криптоактивами та іншими цифровими активами, теж із позначкою у відповідному реєстрі. Захід як правило призначає суддя з розслідування своєю ухвалою за поданням прокурора. У невідкладних випадках прокурор може призначити його наказом, але якщо протягом восьми днів не подасть мотивованого подання, захід скасовується в силу закону (стаття 24).

Що можна заморозитиПідставаЯк фіксується
Користування нерухомістюст. 22 ч. 1 п. 1Позначка в кадастрі
Розпоряджання нерухомістюст. 22 ч. 1 п. 2Позначка в кадастрі
Акції та частки в компаніїст. 22 ч. 1 п. 5Запис у публічних реєстрах
Крипто та інші цифрові активист. 22 ч. 1 п. 8Позначка в реєстрі
Інше майно рівної вартостіст. 22 ч. 2Залежно від заходу

Дві цифри тримають усю конструкцію. Для конфіскації без обвинувального вироку, що набрав чинності, частина 2 статті 2 вимагає трьох умов разом: діяння вчинене у складі злочинного об'єднання, обвинувальний акт підтверджено, вартість вигоди — щонайменше 50 000 євро. Та сама цифра повторюється в частині 2 статті 13 як поріг для початку фінансового розслідування. Критерій, який застосовує суд, — явна невідповідність між вартістю майна після вирахування сплачених податків і законними доходами володільця.

Для третіх осіб є окремі правила. Частина 3 статті 2 поширює конфіскацію на правопопередника, правонаступника, членів сім'ї та третіх осіб, якщо встановлено, що вони знали, могли знати або були зобов'язані знати, що метою передачі було уникнути конфіскації. Частина 4 називає дві обставини, які суд оцінює першими: передача без зустрічного надання або за ціною, що явно не відповідає дійсній вартості, і передача, після якої виконавець зберіг фактичний контроль. Пункт 11 статті 7 визначає savjesno treće lice — добросовісну третю особу — як того, хто на момент набуття права не знав, не міг знати і не був зобов'язаний знати.

Вагу цьому визначенню дає стаття 52. Перша частина — одне речення: конфіскація не зачіпає прав, які на цьому майні має добросовісна третя особа. Частина 4 додає умову. Добросовісна третя особа, повідомлена про початок провадження і яка не вступила в нього до набрання рішенням чинності, втрачає право вимагати задоволення з конфіскованого майна. Канал повідомлення описано в статті 28: ухвалу про забезпечувальний захід публікують у «Službeni list Crne Gore» і вивішують на дошці оголошень суду разом із запрошенням добросовісним третім особам вступити у справу.

Строки теж виписані. Захід діє щонайбільше до набрання чинності рішенням про остаточну конфіскацію. Призначений на етапі дослідчої перевірки, він скасовується, якщо розслідування не почато протягом шести місяців; призначений під час розслідування — якщо обвинувальний акт не набрав чинності протягом двох років, і після цих двох років нове подання щодо тієї самої особи і того самого майна подати не можна (стаття 33). Скарга подається протягом восьми днів і виконання не зупиняє (стаття 29). Якщо вимогу відхилено або ухвалено виправдувальний вирок, майно повертають протягом п'ятнадцяти днів, позов про відшкодування шкоди подається протягом шести місяців із дня вручення остаточного рішення, і за відшкодування відповідає Чорногорія (стаття 76). При поверненні передають також плоди, а якщо річ було продано — ціну продажу з додаванням середньої ставки за вкладами на вимогу в Чорногорії (стаття 77).

Чого в тексті немає

Закон велить робити позначку в кадастрі, але не каже, у якому розділі витягу list nepokretnosti вона з'являється і якою формулою позначається. Для того, хто читає витяг, це і є практичне питання, і відповісти на нього з цього тексту ми не можемо. Друга прогалина — продаж. Стаття 73 дозволяє продати заморожену нерухомість за згодою суду у двох випадках: коли витрати на зберігання й утримання істотно перевищують вартість цього майна і коли майну загрожує псування. Порядок продажу встановлює Уряд, а стаття 94 дає на підзаконні акти шістдесят днів, що від 8 вересня 2026 року припадає на 7 листопада 2026 року. Опублікованого акта ми на сьогодні не знайшли.

Як це читаємо ми

На боці покупця змінюються дві звички. Витяг із кадастру беріть близько до дня підписання, а не покладайтеся на примірник, отриманий при попередньому договорі: позначка виникає разом з ухвалою, і дата має значення. І залишайте письмовий слід того, як склалася ціна: частина 4 статті 2 вважає ціну, що явно не відповідає дійсній вартості, ознакою обізнаності, тож вигідна купівля пізніше може бути прочитана проти вас. Звіт про оцінку і оплата через банк — два документи, які відповідають на цей довід.

Якщо у вас є право на майні, а не купівля-продаж, працює строк із частини 4 статті 52. Мовчання після повідомлення коштує права на задоволення, а частина 5 повертає його лише тому, хто доведе, що невступ у справу стався не з його вини. Кредиторам варто прочитати і статтю 54: після призначення заходу щодо цього майна не можна почати виконавче провадження, примусове стягнення податкової вимоги та добровільну ліквідацію, розпочаті провадження зупиняються, а перебіг позовної давності на цей час переривається.

Що не змінюється

Закон не запроваджує правил, звернених до іноземців: критерій — походження майна, а не громадянство. Правил набуття нерухомості, створення компанії та отримання посвідки на проживання в Чорногорії цей текст не зачіпає, податку чи збору він не створює. Добросовісний покупець зберігає захист за частиною 1 статті 52. Справи, розпочаті за попереднім законом, продовжуються за ним, але якщо рішення першої інстанції скасовано і справу направлено на новий розгляд, далі застосовується новий закон (статті 92 і 93).

Як перевірити

Офіційний текст розміщено на сторінці Службеного листа: sluzbenilist.me/propisi/397923. Відкрити варто статті 22 (перелік заходів), 33 (строки), 52 (добросовісна третя особа) і 96 (набрання чинності). Зміст випуску 131/2026 є на тому самому сайті; у картці вказано 08.09.2026 як дату набрання чинності і 2255 як реєстраційний номер. Виноска із зірочкою наприкінці закону каже, що його положення перенесено з Директиви 2014/42/EU.

У реєстрах документ, який ви читаєте, — list nepokretnosti. Якщо купуєте ділянку або будуєте, які папери варто оновити перед підписанням, ми розбирали в тексті про купівлю ділянки та будівництво, а послідовність дозволів — у посібнику для інвестора. Продовження цієї теми, коли Уряд ухвалить акт про порядок продажу, вийде в рубриці Огляд законодавства.

Правова основа

  • Zakon o oduzimanju imovinske koristi stečene kriminalnom aktivnošćučl. 2, 22, 28, 33, 52, 73, 76, 95, 96Sl. list CG 131/2026, 07.09.2026 (akt 2255)Офіційний текст
  • Službeni list Crne Gore, broj 131/2026sadržaj brojaSl. list CG 131/2026, 07.09.2026Офіційний текст

Поширені запитання

Чи можуть забрати куплену мною квартиру через минуле продавця?

Критерій — обізнаність. Частина 3 статті 2 дозволяє вилучення у третьої особи лише тоді, коли вона знала, могла знати або була зобов'язана знати, що метою передачі було уникнути конфіскації. Якщо ви підпадаєте під визначення пункту 11 статті 7, частина 1 статті 52 каже, що ваші права не зачіпаються.

Чи можна продати нерухомість, поки в кадастрі стоїть позначка?

Пункт 2 частини 1 статті 22 забороняє розпоряджання і вносить заборону до кадастру, тож передача за чинної позначки впирається в цю заборону. Дату та підставу позначки перевіряйте за витягом list nepokretnosti.

Чи завжди потрібен обвинувальний вирок?

Не завжди. Частина 2 статті 2 дозволяє конфіскацію без вироку, що набрав чинності, якщо діяння вчинене у складі злочинного об'єднання, обвинувальний акт підтверджено і вартість становить щонайменше 50 000 євро. Стаття 4 додає, що виправдувальний вирок або закриття справи самі собою не завершують процедуру конфіскації.

Скільки може тривати заморозка?

Щонайбільше до набрання чинності рішенням про остаточну конфіскацію. За статтею 33 вона скасовується, якщо розслідування не почато протягом шести місяців з ухвали, винесеної в дослідчій перевірці, або якщо обвинувальний акт не набрав чинності протягом двох років з ухвали, винесеної під час розслідування.

Хто відповідає, якщо захід виявиться безпідставним?

Стаття 76 дає п'ятнадцять днів на повернення і покладає відшкодування шкоди на Чорногорію, строк для позову — шість місяців із дня вручення остаточного рішення. Стаття 77 передбачає, що за продану річ виплачують ціну продажу із середньою ставкою за вкладами на вимогу.

Чи охоплює закон криптоактиви?

Так. Стаття 3 включає цифрові активи в поняття майна, а криптоактиви — у поняття цифрових активів. Пункт 8 частини 1 статті 22 дозволяє заборонити розпоряджання криптоактивами та іншими цифровими активами з позначкою у відповідному реєстрі.