Покупка отеля в Черногории: разрешение выдано не зданию, а названному оператору

Разрешение выдано не зданию, а названному оператору. Что переходит при покупке доли, что при покупке актива, и какие сроки идут в обоих случаях.

Rohat Kahraman· 31 августа 2026 г.Обновлено · 31 августа 2026 г.
Покупка отеля в Черногории: разрешение выдано не зданию, а названному оператору

Переговоры почти всегда идут о цене, долгах и загрузке. Регуляторная часть сводится к одной строке в документе, который за столом обычно никто не открывал: к имени ugostitelj — оператора.

Черногорский закон не выдаёт разрешение объекту. Он выдаёт его названному лицу и записывает это имя в публичный реестр. От структуры сделки зависит, меняется ли это имя — и в обоих случаях начинают идти сроки, измеряемые днями.

Это вопрос к папке, а не к качеству отеля.

Закон — Zakon o turizmu i ugostiteljstvu («Sl. list CG», бр. 002/18, 004/18, 013/18, 025/19, 067/19, 076/20, 130/21, 084/24).

К чему на самом деле привязано разрешение

Посмотрите на первый пункт статьи 75 части 1. Odobrenje za obavljanje ugostiteljske djelatnosti — разрешение на ведение гостиничной деятельности — содержит прежде всего наименование, место нахождения и регистрационный номер оператора, а для физического лица — имя, адрес и личный идентификационный номер либо номер паспорта. Только после этого идут данные об объекте: вид, название, категория, адрес, описание услуг, модель ведения деятельности при кондо- или смешанной модели, код деятельности и число и структура единиц размещения.

Та же последовательность повторяется в реестре: по статье 78 части 2 пункту 1 решение о внесении в Центральный туристический реестр начинается с данных заявителя, а сведения об объекте следуют за ними.

Лицензионный слой, таким образом, построен вокруг лица. Именно из этого расходятся две структуры сделки.

Покупка долиПокупка актива
Кто оператор после сделкиТо же юридическое лицоДругое юридическое лицо
Разрешение и запись в реестреОстаются у этого лицаСо зданием не переходят
Что всё равно меняетсяДанные об этом лицеВсё, что касается оператора
Уведомление8 дней — ст. 75 ч. 2 и ст. 78 ч. 4Приобретателю нужна собственная позиция
РаботникиРаботодатель не меняетсяРаботодатель меняется — ст. 108 Закона о труде
Что приходит «в нагрузку»История компании целикомТолько то, что перечислено в договоре

Восемь дней, которые идут даже когда «ничего не меняется»

Это ловит именно покупателей доли — потому что им сказали, что менять ничего не нужно.

Статья 75 часть 2 обязывает оператора уведомить Министерство либо компетентный орган местного управления о каждом изменении данных из части 1 — а туда входят и его собственные идентификационные данные — в течение восьми дней со дня возникновения изменения; часть 3 даёт органу восемь дней на решение. Статья 78 часть 4 работает параллельно для Центрального туристического реестра: при изменении внесённых данных оператор обязан уведомить орган письменно в течение восьми дней.

И это не декларация. Статья 128 части 1 прямо называет нарушением как неуведомление по статье 75 части 2, так и неуведомление по статье 78 части 4, и устанавливает за это штраф от 1 000 до 10 000 евро для юридического лица.

При покупке доли компания сохраняет разрешение, но её зарегистрированные данные смещаются: собственность, а обычно и представитель. Обязанность лежит на операторе, срок считается от самого изменения, и он не ждёт, пока стороны приведут в порядок закрытие сделки.

Категория: что это и чем она не является

Статья 84 определяет, какие объекты вообще подлежат категоризации, с длинным списком исключений — eco lodge, хостел, катун, бар, пиццерия, конoba, объекты быстрого питания, пекарня, кейтеринг. Категоризация выражается в звёздах, максимум пять; объектам от трёх звёзд с особым оснащением может присваиваться специализация.

Дальше два положения, которые стоит прочитать буквально. Статья 85 часть 1: изменение категории производится в том же порядке и по той же процедуре, что и её определение — облегчённого пути нет. Статья 85 часть 2: объект, переставший отвечать условиям для своего вида и категории, не может работать под обозначением этого вида и категории. А часть 5 добавляет путь принуждения: если проверка установит несоответствие присвоенной категории, оператор обязан подать заявление о повторном определении в течение восьми дней со дня составления акта инспектора.

Отдельно стоит помнить статью 127 части 1: ведение гостиничной деятельности без регистрации и без соблюдения установленных условий наказывается штрафом от 2 000 до 20 000 евро для юридического лица.

Чего мы не нашли — и почему говорим об этом

Мы искали в консолидированном тексте прямую норму о том, что решение о категоризации утрачивает силу при смене собственника объекта. Мы её не нашли. Такой формулировки в законе нет, и в разделе о категоризации нет статьи, посвящённой смене собственника.

Что закон регулирует прямо — это прекращение действия лицензии туристического агентства: по статье 24 лицензия прекращается по заявлению её обладателя либо при исключении агентства из CRPS, после чего агентство решением исключается из Центрального туристического реестра. Это другой инструмент для другой деятельности, и мы приводим его только чтобы показать: там, где законодатель хотел прямую норму о прекращении, он её написал.

Поэтому мы утверждаем ровно то, что можем обосновать: разрешение и запись в реестре называют конкретного оператора; изменение его данных влечёт восьмидневную обязанность уведомления со штрафом по статье 128; и объект не может работать под обозначением, условиям которого он больше не отвечает. Требуется ли по конкретной сделке новая категоризация для приобретателя — вопрос к компетентному органу по фактам объекта, и задавать его нужно до закрытия, а не после.

Что переходит к вам вместе с долей

Здесь покупка доли перестаёт быть «более простой» и становится другой.

Закон о хозяйственных обществах в статье 381 устанавливает, что при передаче доли отчуждатель и приобретатель неограниченно солидарно отвечают перед обществом за обязательства, наступившие до передачи. Потолка нет.

И статья 376 открывает окно, о котором редко говорят покупателю: участник, обладающий правом преимущественной покупки, вправе подать иск о признании недействительным договора о передаче доли, если предложение не было ему направлено в соответствии с законом либо уставом — в срок 30 дней со дня, когда он узнал о передаче, но не позднее шести месяцев со дня регистрации передачи в CRPS. То есть регистрация не закрывает риск, а запускает срок. Дополнительно статья 15 напоминает, что участником вы становитесь днём регистрации права на долю в CRPS, а не подписанием и не оплатой.

Работники при покупке доли не переходят — работодатель не меняется. При покупке актива меняется, и тогда включается статья 108 Закона о труде: правопреемник принимает работников с их действующими правами, прежний работодатель обязан письменно уведомить каждого не позднее чем за 15 дней, правопреемник солидарно отвечает за обязательства, возникшие до перехода, и обязан заключить новый договор в течение пяти дней, не уменьшая объём прав. Оговорка о редакции: доступная нам консолидация Закона о труде доведена до 86/2024, и текста, включающего более позднее изменение, мы получить не смогли.

Что мы смотрим в такой сделке первым

  1. Само разрешение, а не его пересказ: кто назван оператором, какой вид и категория присвоены объекту, какая модель деятельности записана по статье 75 части 1.
  2. Решение о внесении в Центральный туристический реестр и его дату — в сопоставлении с разрешением. Расхождение возникло до вас, но станет вашим после закрытия.
  3. Отвечает ли объект сегодня условиям своего обозначения — статья 85 часть 2 запрещает работать под обозначением, условия которого утрачены, независимо от того, кто собственник.
  4. Уже идущие сроки: любые изменения данных с момента последнего уведомления по статье 75 части 2 и статье 78 части 4, и любой акт инспектора, запустивший срок по статье 85 части 5.
  5. При покупке доли — окно статьи 376 и доказательства того, что предложение участникам направлялось, а также экспозиция по статье 381.
  6. Структура сделки против вопроса об операторе: если оператором должен стать приобретатель, лицензионная позиция — условие закрытия, а не задача на потом.

Английский разбор той же развилки, с полной таблицей по обязательствам и налогам, находится под share deal или asset deal для отеля и в общем сравнении asset deal и share deal. Что покупка через компанию означает для реестра бенефициаров, разобрано у нас отдельно в тексте о реестре бенефициаров, а общий контекст ведения дел в стране — в материале Черногория для россиян.

На чьей мы стороне и как получаем оплату

Почти всем остальным участникам сделки платит сама сделка. Комиссия посредника зависит от того, состоится ли покупка. Советники продавца работают на продавца. Обязанность нотариуса — перед документом, а не перед вами. В этом нет ничего предосудительного, но знать это стоит до того, как принять кого-то из них за своего советника.

Мы не берём комиссию от продавцов, застройщиков, агентов и посредников — ни в какой форме, ни в одном деле. Наш единственный доход — гонорар, который платите вы, и он не растёт, если вы подпишете. Сказать вам, что разрешение не переходит вместе со зданием, нам ничего не стоит. Выписки и решения мы получаем сами, а не принимаем от другой стороны, и читаем документ с вашей позиции, а не с позиции закрытия сделки. Если ответ «так — нет», вы получаете его письменно.

Одна граница не обсуждается: мы адвокаты, а не лицензированные инвестиционные советники. Мы не даём персональных инвестиционных рекомендаций по финансовым инструментам и не говорим, вырастет ли актив в цене. Мы защищаем вашу правовую позицию: титул, договор, регистрацию, статус и сроки, которые определяют все четыре.

Как мы открываем такое дело

Наш первый результат — не разговор, а письменная правовая позиция. Пришлите разрешение на ведение деятельности, решение о внесении в Центральный туристический реестр, выписку по компании и проекты документов сделки в том виде, в каком они есть. В ответ вы получите работу заранее оговорённого объёма: кто оператор до и после при каждой структуре, какие уведомления и в какие сроки, обосновано ли сегодняшнее обозначение объекта, и что из этого относится к условиям закрытия, а не к списку задач после него. Там, где ответа нет в законе, мы это скажем и укажем, какой орган его даёт.

Бесплатных консультаций мы не проводим. Причина простая: в таком деле первый час — это разбор, а не продажа; тот, кто отдаёт его даром, либо не разбирает, либо получает оплату с другой стороны.

Частые вопросы

Переходит ли разрешение на деятельность вместе со зданием?

По тексту закона — нет. Статья 75 часть 1 ставит на первое место данные оператора, и лишь затем описывает объект. При покупке актива оператор меняется, поэтому разрешение со зданием не переходит.

Если я покупаю долю, нужно ли что-то подавать?

Да. Оператор остаётся тем же юридическим лицом, но его зарегистрированные данные меняются. Статья 75 часть 2 требует уведомления в течение восьми дней со дня изменения, статья 78 часть 4 — письменного уведомления реестра в тот же срок, а статья 128 части 1 предусматривает за неуведомление штраф от 1 000 до 10 000 евро для юридического лица.

Утрачивает ли отель звёзды при продаже?

Прямой нормы об этом мы в законе не нашли и не станем её домысливать. Закон говорит другое: изменение категории идёт по процедуре её определения (статья 85 часть 1), а объект, переставший отвечать условиям, не может работать под этим обозначением (статья 85 часть 2).

Что будет, если проверка найдёт несоответствие категории?

По статье 85 части 5 оператор обязан подать заявление о повторном определении категории и специализации в течение восьми дней со дня составления акта инспектора.

Переходят ли работники?

При покупке актива — да, поскольку меняется работодатель: статья 108 Закона о труде требует принять работников с действующими правами, уведомить каждого письменно не позднее чем за 15 дней, заключить новый договор в течение пяти дней без уменьшения прав, и возлагает на правопреемника солидарную ответственность за обязательства до перехода. При покупке доли работодатель не меняется.

Что я наследую, покупая долю?

Историю компании. По статье 381 Закона о хозяйственных обществах отчуждатель и приобретатель неограниченно солидарно отвечают перед обществом за обязательства, наступившие до передачи доли.

Может ли сделка быть оспорена после регистрации?

Да, если нарушено право преимущественной покупки. Статья 376 даёт участнику с таким правом иск о признании договора недействительным в течение 30 дней со дня, когда он узнал о передаче, но не позднее шести месяцев со дня регистрации передачи в CRPS.

Когда решать вопрос с лицензией?

До закрытия. Если оператором должен стать приобретатель, это условие закрытия, а не административная формальность; а сроки по статьям 75 и 78 отсчитываются от самого изменения, а не от дня, когда о нём вспомнили.