Позиция на 10 октября 2026 года. Статус: Принято, ещё не действует. Инструмент: Pravilnik o izmjenama i dopuni Pravilnika o obrascima, bližim uslovima i načinu izdavanja dozvole za privremeni boravak i dozvole za privremeni boravak i rad (правилник об изменениях в правилнике о бланках и условиях выдачи разрешения на временное пребывание и на временное пребывание и работу), «Sl. list CG» 147/2026, опубликован 8 октября 2026 года, регистрационный номер 2513. Вступает в силу 16 октября 2026 года, применяется с 1 ноября 2026 года.
Продление ВНЖ в Черногории многие из вас готовят заранее: бланк скачан, заполнен, лежит в папке до нужной даты. В ноябре такая папка подведёт. Пять статей нового правилника заменяют оба бланка заявления, а заодно закрывают вопрос, на который до сих пор не было письменного ответа: чем подтверждает отношения человек, который едет к партнёру одного с ним пола.
Что требует правилник
| Статья | Что меняется |
|---|---|
| 1 | В определение иностранного проездного документа добавлен документ, выданный Международным комитетом Красного Креста |
| 2 | В содержание бланка заявления рядом с семейным положением внесено партнёрство лиц одного пола |
| 3 | Статья 12 основного правилника, доказательство обоснованности заявления о воссоединении семьи, теперь состоит из двух пунктов |
| 4 | Бланки № 3 (первичное заявление) и № 4 (продление) изложены заново |
| 5 | Вступление в силу на восьмой день после публикации; применение с 1 ноября 2026 года |
Главное находится в статье 3. В тексте 2019 года статья 12 правилника была одним предложением о član uže porodice, члене ближайшей семьи. Теперь пункт 1 сохраняет это правило: документ компетентного органа, подтверждающий, что иностранец является членом ближайшей семьи гражданина Черногории либо иностранца, которому одобрено постоянное или временное пребывание в Черногории. Пункт 2 новый. Он повторяет ту же формулу для того, кто является partner u zajednici života lica istog pola, партнёром одного пола любого из этих трёх лиц. Оба пункта заканчиваются одинаково: odnosno drugi dokaz o opravdanosti tog zahtjeva, то есть «либо иное доказательство обоснованности заявления».
Правилник здесь догоняет закон. Консолидированный Zakon o strancima (Закон об иностранцах) в части 1 статьи 44 уже перечисляет шесть категорий, и пункты 4, 5 и 6 прямо называют партнёра гражданина, партнёра иностранца с постоянным пребыванием и партнёра иностранца с временным пребыванием. Часть 3 статьи 43 освобождает партнёра гражданина Черногории от доказательства средств к существованию.
В новом бланке № 3 под графой о семейном положении стоит отдельный блок: u partnerstvu, prestanak partnerstva, raskid partnerstva. В разделе о работе указываются налоговый номер (PIB) и электронная почта работодателя; исполнительный директор у нескольких работодателей вписывает всех. Заявитель отмечает и способ, которым хочет узнавать о статусе дела: веб-портал министерства, электронная почта или адрес местонахождения. Бланк № 4 содержит то же и дополнительно срок действия последнего одобренного пребывания.
Чего правилник не решает
Первый пробел касается именно иностранных пар. Пункт 2 говорит «документ, выданный компетентным органом». Он не говорит, что орган должен быть черногорским, и не говорит, что иностранного достаточно. По статье 32 Zakon o životnom partnerstvu lica istog pola («Sl. list CG» 67/20) в реестр партнёрств вносятся партнёрства граждан Черногории, заключённые в стране или за рубежом, и партнёрства иностранцев, заключённые в Черногории. Двое иностранцев, оформивших брак или партнёрство в другой стране, в этот реестр не попадают, хотя пункт 6 части 1 статьи 44 написан как раз для них. Письменного источника, из которого следовало бы, что МВД (MUP) принимает для этого пункта иностранное свидетельство, мы не видели.
Второй пробел — переход. В тексте нет ни слова о заявлениях, поданных в октябре и не рассмотренных к 1 ноября. Третий связан с электронной подачей: статья 61b закона тоже отсылает к «установленному бланку», а эта поправка перепечатывает только бланки № 3 и № 4.
Отдельно для граждан России: двусторонний визовый режим к этому правилнику отношения не имеет. Бланки и статья 12 одинаковы для всех иностранцев, которые подают на временное пребывание.
Наше прочтение
Если вы подаёте заявление 1 ноября 2026 года или позже, возьмите бланк заново на той же неделе, в окне или на странице MUP. Заполненный раньше оставьте дома. Срок в 40 дней по части 4 статьи 62 отсчитывается от надлежаще поданного заявления, и спор о том, надлежащее ли заявление на старом бланке, вам не нужен. С продлением теснее: статья 64 требует подать его не раньше чем за 60 и не позже чем за 30 дней до окончания разрешения. Разрешение, истекающее в начале декабря, попадает между двумя бланками.
Если вы едете к партнёру, а партнёрство заключено за пределами Черногории, готовьте свидетельство как любой иностранный официальный документ: оригинал, его легализация по правилам государства выдачи и перевод судебного переводчика. Правилник этого не требует; это наше осторожное прочтение. Приложите и второе доказательство совместной жизни. Слова об «ином доказательстве» работают на вас, а статья 46 позволяет органу проверять, не заключено ли партнёрство ради выгоды.
Что не меняется
Общие условия статьи 43 закона остаются: средства к существованию, жильё, медицинская страховка, действующий проездной документ, условия о судимости и доказательство обоснованности заявления. Поправка не трогает статьи правилника о доказательствах средств, жилья и страховки; сама карточка разрешения (бланки № 1 и № 2) прежняя. Разрешение для воссоединения семьи по-прежнему выдаётся на срок до одного года либо до окончания разрешения того, к кому вы едете. Семье и партнёру обладателя сезонного разрешения на работу оно не выдаётся. Заявление по статье 61 подаётся лично, в подразделение MUP по месту пребывания.
Порог 150 000 евро для ВНЖ по недвижимости записан в статье 56 и с этим правилником не связан.
Как проверить
Полный текст поправки размещён на странице официального вестника: sluzbenilist.me/propisi/398907. Пять страниц: статьи 1–3 на первой, затем два бланка, статья 5 и номер «01 Broj: 207/26-45151/2» от 24 сентября 2026 года на последней. Ищите слова partner u zajednici života lica istog pola. Консолидированный Закон об иностранцах лежит на gov.me: wapi.gov.me/download/b123dbc2-dfce-4751-9086-322072f9d7f3, статьи 43, 44 и 46. Границы реестра определяет статья 32 закона о партнёрстве: wapi.gov.me/download/2d43bdbe-04bb-45a8-b5ef-d41a647e3796.
О той же линии в правилах о гражданстве мы писали в заметке о номере 119/2026. Проект нового Закона об иностранцах идёт отдельно и применялся бы только со дня вступления Черногории в ЕС; сегодняшнее заявление регулирует этот правилник. Если хотите, чтобы мы посмотрели ваши документы до ноября, напишите нам через страницу услуг; следующие шаги публикуем в разделе Обзор законодательства.
