La legge n. 7582 del 4 giugno 2026 ha creato due regimi che oggi vengono promossi fianco a fianco: l'esenzione ventennale dei redditi esteri per chi si stabilisce in Turchia e una pace fiscale sui patrimoni, in turco varlık barışı, che consente di dichiarare denaro e titoli detenuti all'estero o fuori dalle scritture. I clienti che si trasferiscono in Turchia mi chiedono quale dei due usare per portare i propri risparmi. Per la maggior parte la risposta onesta è: nessuno. I due regimi risolvono problemi diversi, guardano a periodi diversi, e il denaro guadagnato e tassato regolarmente non ha bisogno di nessuno dei due per attraversare un confine.
In questa pagina metto i due regimi a confronto partendo dai testi. L'esenzione è spiegata in Turchia 20 anni senza tasse: che cosa dice davvero l'articolo 20/D, e i due regimi nel loro contesto legislativo in legge 7582 articolo per articolo. Qui la domanda è pratica: avete denaro all'estero e venite in Turchia; dovete fare qualcosa, e se sì, che cosa?
Fonti, verificate il 16 settembre 2026: legge n. 7582, artt. 4 e 10, Gazzetta Ufficiale n. 33270 del 4 giugno 2026; legge sull'imposta sulle società n. 5520, art. transitorio 19, e legge sull'imposta sul reddito n. 193, artt. 3, 4, 6 e 20/D, testi consolidati su mevzuat.gov.tr; circolare n. 1 sulla pace fiscale dei patrimoni e circolare sull'imposta sul reddito n. 333, entrambe Gazzetta Ufficiale n. 33300 del 4 luglio 2026.
Due regimi, due domande diverse
| Esenzione ventennale | Pace fiscale sui patrimoni | |
|---|---|---|
| Base normativa | Art. 20/D legge sull'imposta sul reddito (legge 7582 art. 4) | Art. transitorio 19 legge sull'imposta sulle società (legge 7582 art. 10) |
| Testo di attuazione | Circolare n. 333 | Circolare n. 1 sulla pace fiscale |
| Chi | Persone fisiche stabilite dal 1.1.2026 con tre anni puliti | Persone fisiche e giuridiche con beni all'estero; contribuenti con beni in Turchia non contabilizzati |
| Guarda a | Redditi esteri futuri, per vent'anni | Beni esistenti: denaro, oro, valuta, titoli e altri strumenti del mercato dei capitali |
| Dove | Ufficio delle imposte del domicilio, con istanza | Banca turca, per i titoli un intermediario |
| Scadenza | Fine dell'anno di stabilimento (fine febbraio per novembre e dicembre) | Dichiarazioni fino al 31.7.2027 |
| Costo | Nessuno | 5 % del valore dichiarato, dallo 0 % al 4 % con impegno di detenzione; dal 2027 mezzo punto in più sulle aliquote ridotte |
| Risultato | Redditi esteri non tassati e non dichiarati | Nessuna verifica né accertamento sugli importi dichiarati, se tutte le condizioni sono rispettate |
Il primo regime riguarda redditi che guadagnerete. Il secondo riguarda beni che avete già e che, per il diritto tributario turco, possono portarsi dietro un vecchio problema. Confonderli porta a pagare il 5 % su denaro che non doveva nulla.
Spostare denaro non è reddito
Partiamo dalla regola che semplifica quasi tutto. Il trasferimento del proprio denaro non è reddito per la legge sull'imposta sul reddito. Che cosa tassa la Turchia dipende dallo stabilimento. Secondo l'art. 3 chi è stabilito in Turchia è tassato sul reddito mondiale; secondo l'art. 6 chi non è stabilito è tassato solo sui redditi prodotti in Turchia.
La circolare n. 333 lo dice nell'esempio 13. Un residente negli Emirati Arabi Uniti, non stabilito in Turchia, invia dall'estero 100.000 dollari su un conto turco e vi fa accreditare anche 50.000 euro di canoni di un appartamento in Francia. Né il bonifico né i canoni francesi sono tassati in Turchia, perché la persona non è stabilita qui.
I risparmi accumulati mentre vivevate e pagavate le imposte altrove, prima di essere mai stati stabiliti in Turchia, non sono mai rientrati nell'imposta turca sul reddito. Portarli in Turchia dopo lo stabilimento non cambia questo. Sono capitale, non reddito, e la pace fiscale non ha nulla da condonare.
Chi ha bisogno di quale regime
| La vostra situazione | Esenzione ventennale | Pace fiscale |
|---|---|---|
| Straniero mai stabilito in Turchia, risparmi guadagnati e tassati all'estero, trasferimento nel 2026 | Chiederla, per i redditi esteri futuri | Non serve per i risparmi |
| Cittadino turco che rientra dopo anni in Italia, risparmi guadagnati lì | Chiederla se i tre anni sono puliti | Non serve per risparmi guadagnati da non residente |
| Persona stabilita in Turchia con certificato che continua a ricevere dividendi dall'estero | Copre quei redditi | Non serve per essi |
| Persona stabilita in Turchia da molti anni con conti esteri i cui rendimenti non sono mai stati dichiarati in Turchia | Non disponibile: nessuna finestra pulita | Il regime è scritto per questo caso |
| Società turca con contanti o titoli fuori dalle scritture | Non disponibile per le società | Disponibile; i beni vanno in una riserva speciale |
| Persona stabilita nel 2026 che non supera il controllo, con redditi esteri dall'anno di stabilimento | Non disponibile | I beni pregressi non tassati si possono dichiarare; i redditi esteri futuri sono tassati normalmente |
L'ultima riga è quella che costa di più. Chi si è trasferito nel 2026 ma ha percepito uno stipendio turco nel 2024 non ottiene il certificato, e i suoi dividendi esteri dal 2026 sono tassati in Turchia come per qualsiasi residente. La pace fiscale non cambia questa obbligazione futura; riguarda solo ciò che c'era già.
Come funziona la pace fiscale
La circolare regola una procedura che passa interamente per banche e intermediari, non per gli uffici delle imposte.
Dichiarazione. Denaro, oro, valuta, titoli e altri strumenti del mercato dei capitali detenuti all'estero possono essere dichiarati a una banca turca, o per i titoli a un intermediario, dal 4.6.2026 al 31.7.2027, con il modulo dell'allegato 1 in duplice copia. Possono dichiarare procuratori o rappresentanti legali. La banca non chiede documenti sui beni dichiarati.
Trasferimento. I beni esteri devono arrivare su un conto presso una banca o un intermediario turco entro due mesi dalla dichiarazione. I beni introdotti fisicamente devono essere sdoganati entro gli stessi due mesi e depositati entro la fine del primo giorno lavorativo dopo lo sdoganamento; la dogana chiede la prova che i beni sono stati dichiarati a una banca. Gli immobili all'estero sono esclusi, ma possono essere convertiti in beni coperti entro il 31.7.2027 e portati così.
Imposta e aliquote. La banca preleva subito l'imposta e la versa all'ufficio entro la sera del quindicesimo giorno del mese successivo.
| Impegno assunto con la dichiarazione (allegato 2) | Aliquota per dichiarazioni fino al 31.12.2026 | Aliquota per dichiarazioni dal 1.1 al 31.7.2027 |
|---|---|---|
| Nessuno | 5 % | 5 %; il testo non dice chiaramente se si applica il mezzo punto |
| Almeno 1 anno in depositi vincolati, titoli di Stato, certificati di locazione o fondi di venture capital | 4 % | 4,5 % |
| Almeno 2 anni | 3 % | 3,5 % |
| Almeno 3 anni | 2 % | 2,5 % |
| Almeno 4 anni | 1 % | 1,5 % |
| Almeno 5 anni | 0 % | 0,5 % |
L'aumento di mezzo punto per il 2027 è scritto nella legge e nella circolare subito dopo l'elenco delle aliquote ridotte, e l'esempio della circolare per il 2027 usa un'aliquota ridotta. Se aumenti anche l'aliquota del 5 % non è detto espressamente; non pianificherei sulla lettura più favorevole. L'esempio della circolare per il 2026: 10.000.000 TL in valuta dichiarati il 15.9.2026 con impegno biennale in deposito vincolato pagano il 3 %, cioè 300.000 TL. I beni vincolati devono essere investiti negli strumenti promessi entro dieci giorni dal trasferimento; il periodo di detenzione decorre dal giorno dell'investimento.
Valutazione. La valuta al cambio di acquisto della banca centrale alla data della dichiarazione, l'oro al valore di mercato, i titoli quotati alla quotazione di borsa, le quote di fondi al prezzo di chiusura.
Che cosa protegge la pace fiscale e che cosa no
La protezione è nell'art. 12 della circolare. Sugli importi corrispondenti ai beni dichiarati non possono esserci verifiche né accertamenti, purché i beni arrivino in Turchia entro due mesi, l'imposta sia pagata in tempo, gli impegni siano rispettati e i contribuenti con contabilità registrino i beni e li tengano per due anni in una riserva speciale.
Attorno a questa protezione ci sono tre limiti. Una dichiarazione fatta dopo l'inizio di una verifica o dopo il rinvio a una commissione di valutazione non impedisce l'accertamento derivante da quella verifica. Se una verifica iniziata per altri motivi trova una differenza dovuta ai beni dichiarati, si accerta solo la parte eccedente l'importo dichiarato. E la legge stessa, all'art. transitorio 19, comma 8, dice che restano ferme le misure previste da altre normative. La pace fiscale è un regime tributario. Non sostituisce le domande sull'origine dei fondi che una banca turca pone in base alle norme antiriciclaggio, e non la presenterei a nessuno come un modo per aggirarle.
Se un impegno viene violato, la banca calcola l'imposta all'aliquota corretta e la preleva con gli interessi di mora, senza sanzione per imposta evasa, ma la protezione dalle verifiche viene meno. Le perdite sulla successiva cessione dei beni dichiarati non sono deducibili, e l'imposta pagata non può essere dedotta come costo né scomputata.
Usare entrambi i regimi insieme
Nessuna delle due circolari richiama l'altra. Chi ha un certificato ventennale può in linea di principio usare anche la pace fiscale, e chi usa la pace fiscale può chiedere il certificato se il suo passato lo consente. In pratica la sovrapposizione è piccola. Chi ha tre anni puliti non aveva in quegli anni obbligazioni tributarie turche e di solito non ha problemi fiscali turchi sui beni esteri; chi quel problema lo ha, aveva di solito un'obbligazione turca che chiude la finestra.
Dove contano entrambi, l'ordine è importante. Il certificato è rilasciato sui fatti dichiarati nell'istanza, e l'allegato 1 della circolare n. 333 vi rende personalmente responsabili se emergono fatti contrari. Una dichiarazione di pace fiscale è una dichiarazione scritta a una banca che viene trasmessa all'ufficio delle imposte. I due fascicoli devono raccontare la stessa storia su dove avete vissuto e che cosa avete guadagnato; li preparo insieme.
La traccia documentale dal primo bonifico
Qualunque sia il regime applicabile, il fascicolo che vi tutela nasce quando il denaro si muove, non anni dopo. I redditi esteri di chi ha il certificato sono esenti solo se sono davvero esteri, e l'art. 5 della circolare n. 333 consente all'ufficio di riaprire la questione e annullare il certificato fino alla data di stabilimento. L'onere di dimostrare da dove viene un incasso, nella pratica, è vostro.
Per ogni bonifico significativo verso la Turchia chiedo ai clienti di conservare insieme quattro cose: l'estratto conto estero con il pagamento in uscita, il documento che mostra che cosa è quel denaro (contratto di vendita, avviso di dividendo, contratto di prestito, cedolino della pensione), la prova del trattamento fiscale dove è stato guadagnato e la contabile di accredito della banca turca. Il denaro che arriva dal vostro conto estero è facile da spiegare; quello che arriva da una società che controllate o da terzi richiede una spiegazione propria. La stessa circolare sulla pace fiscale ricorda che, per beni detenuti tramite una società estera e dichiarati a nome di una persona, in una verifica aperta per altri motivi la titolarità deve essere provata.
Niente di questo è un requisito formale delle circolari. È il fascicolo che vorrei avere se fra cinque anni un verificatore o l'ufficio compliance di una banca facesse la domanda.
Da che parte stiamo e come siamo pagati
Le banche guadagnano sui depositi che un impegno di pace fiscale vincola fino a cinque anni, e chi vende prodotti di trasferimento e di investimento guadagna quando il denaro arriva. Non prendiamo commissioni da banche, intermediari, costruttori o società di relocation, in nessuna forma e in nessuna pratica. La nostra unica entrata dalla vostra pratica è l'onorario che pagate, e non aumenta se dichiarate, vi impegnate o trasferite. Per questo possiamo dirvi che i vostri risparmi non hanno bisogno di alcuna dichiarazione.
Siamo avvocati, non consulenti finanziari abilitati. Non consigliamo quale strumento o quale periodo scegliere per un impegno; è una decisione d'investimento. Diamo pareri sulla posizione giuridica e fiscale: se serve una dichiarazione, se il certificato è raggiungibile e se i due fascicoli sono coerenti.
Prima di spostare denaro
Inviateci una breve cronologia: dove avete vissuto e pagato le imposte in ogni anno in cui si sono formati i risparmi, se una parte di quel periodo è stata residenza in Turchia e se una parte del denaro è detenuta tramite una società. Vi diremo per iscritto se il vostro caso richiede il certificato, la pace fiscale, entrambi o nessuno, ed entro quando. Il nostro lavoro fiscale in Turchia è nella pagina fiscalità internazionale. Chi ha un passato turco legga anche tornare in Turchia e l'esenzione di 20 anni; la procedura del certificato è in come chiedere il certificato.
Ciò che questa pagina non risolve
Non risolve come l'ufficio tratterà chi usa entrambi i regimi insieme, perché nessuna circolare regola la combinazione. Non risolve questioni antiriciclaggio presso una banca specifica. Non dice quale periodo o strumento sia adatto a voi: è una questione d'investimento.
