Иностранная компания не выполняет строительные работы в Черногории на основании своей регистрации и своих лицензий. Выполнение работ, проектирование, ревизия проекта и технический надзор требуют лицензии, которую министерство выдаёт решением в течение 15 дней с момента подачи полного заявления; главный проект подписывает лицо, внесённое в черногорскую инженерную палату; а иностранный работник выходит на площадку только с разрешением на пребывание и работу либо с подтверждением уведомления о работе. Входных путей три — учреждение DOO, регистрация филиала или субподряд у лицензированного подрядчика — и выбираются они до подписания договора, а не после.
Разговор почти всегда начинается одинаково: «у нас объект в Будве, можно работать через нашу компанию?» Ответ не «да» и не «нет» — он зависит от того, кто заказчик, кто подписывает договор и кто отвечает за выполненное. Выбор входного пути заранее снимает три поздние проблемы: кто выставляет счёт, кто является работодателем для людей на площадке и кто отвечает за прочность объекта десять лет.
Эта страница соединяет четыре решения в одно: регистрация, лицензия, персонал и налоги. Сама цепочка стройки описана на странице строительство в Черногории, а гостиничный проект — на странице строительство отеля.
| Вопрос | Правило | Источник |
|---|---|---|
| Лицензия на работы и проектирование | Выдаётся решением министерства в течение 15 дней с полного заявления | Положение о лицензиях, Сл. лист 42/2025 |
| Лицензия на ревизию и надзор | Требует штатного лицензированного ревидента по каждой проектной дисциплине | там же |
| Ответственный инженер | Уровень VII1 либо нострифицированный иностранный диплом, три года практики, чистый реестр; профэкзамен отменён | там же |
| DOO | Юридическое лицо со дня регистрации; до 30 участников; минимальный капитал 1 евро | Закон о хозяйственных обществах 90/25, 121/25 |
| Филиал | Не юридическое лицо — договор заключает и отвечает головная компания; налогово — постоянное представительство | Закон о налоге на прибыль |
| Налог на прибыль | Прогрессивный: 9% / 12% / 15% | ст. 28 |
| Налог у источника | 15% с валовой суммы; 30% для юрисдикций с низким налогообложением | ст. 29(4), 29(5) |
| Иностранный работник | Разрешение на пребывание и работу либо уведомление о работе | Закон об иностранцах |
| Квота 2026 | 28 988 всего, из них 6 000 на строительство | Решение правительства, Сл. лист 161/2025 |
| Штрафы за нелегальную занятость | Юрлицо 1 000–10 000 €, ответственное лицо 300–2 000 €, предприниматель 300–6 000 €; запрет деятельности до 6 месяцев | ст. 210 |
| Ответственность за прочность | 10 лет, не может быть исключена договором | ЗОО ст. 712 |
Три входных пути и их цена
Учреждение DOO. Полноценная местная компания: заключает договоры от своего имени, выставляет счета, нанимает персонал и подаёт заявление на лицензию на себя. По новому закону DOO становится юридическим лицом со дня внесения в реестр, участников может быть до 30, минимальный капитал — один евро. Для площадки, которая работает год и дольше, это почти всегда правильный вариант.
Регистрация филиала. Открывается быстрее, но важно, чем он не является: филиал — не юридическое лицо, поэтому перед заказчиком договаривается и отвечает головная компания. Налогово это постоянное представительство, которое не может вычесть административные расходы головного офиса. Для разового объекта подходит; для серии проектов — реже.
Субподряд у лицензированного подрядчика. Самый быстрый вход и самая слабая позиция: договор с заказчиком у того, кто держит лицензию, а вы — сторона его договора. При споре ваше положение перед заказчиком определяется договором, в котором вы не главная сторона.
Выбор делается до подписания договора с заказчиком: он определяет, кто выставляет счёт и кто несёт десятилетнюю ответственность.
Лицензия и инженер: то, что определяет календарь
Лицензии на проектирование, ревизию, выполнение работ и надзор выдаёт министерство решением, в течение 15 дней с момента полного заявления. Для лицензии на ревизию и надзор компания должна иметь в штате не менее одного лицензированного ревидента по каждой проектной дисциплине. Ответственный инженер — лицо с квалификацией уровня VII1 или с нострифицированным иностранным дипломом, тремя годами практики и чистым реестром; профессиональный экзамен больше не требуется, а нострификация требуется. Детали лицензий привожу по Положению о лицензиях, опубликованному в 2025 году, и по данным Инженерной палаты Черногории; номера статей Положения не цитирую, поскольку официальный текст открыть из моей рабочей среды не удалось.
Практический вывод: срок входа определяет не капитал, а бумаги людей. Инженер входит через нострификацию диплома и внесение в реестр либо работает в связке с местным проектным бюро, которое подписывает проект и отвечает за него. До завершения нострификации местное партнёрство — обычное решение.
И последовательность важна: заявление на лицензию предполагает уже существующую компанию и людей, уже состоящих в трудовых отношениях. Поэтому план найма делается до подачи заявления, а не после; а после регистрации идут налоговая регистрация и НДС, открытие банковского счёта с проверкой бенефициарного владельца, регистрация работников — и только затем лицензия. Требования к раскрытию бенефициаров описаны на странице о реестре бенефициаров.
Персонал: пункт, который реально останавливает площадки
Иностранный работник работает в Черногории на основании разрешения на пребывание и работу либо на основании уведомления о работе — виза сама по себе основанием не является.
Квота на 2026 год установлена решением правительства: 28 988 всего, из них 5 000 резерв; строительству выделено 6 000 (5 938 на трудоустройство и 62 сезонных). Наряду с квотой существуют каналы, которые в неё не засчитываются, — в частности, командирование по договору оказания услуг и перемещения внутри группы компаний. Есть и режим уведомления о работе без разрешения: работы по поставке, монтажу и сервису машин и оборудования — до 30 дней непрерывно и до трёх месяцев в году, а также услуги высокой квалификации до 90 дней в году по предварительному заключению министерства.
Штрафы не символические: юридическое лицо 1 000–10 000 евро, ответственное лицо в юридическом лице 300–2 000, предприниматель 300–6 000, плюс возможен запрет деятельности до шести месяцев. Множителя по числу работников в законе нет — штраф налагается на работодателя. Неподача уведомления о работе попадает в ту же категорию.
Компания, которая размещает своих работников на объекте или в служебном жилье, считается ещё и поставщиком размещения: регистрация в полиции в течение 12 часов, проверка по паспорту и ведение учёта два года; нарушение — отдельные штрафы (юрлицо 500–3 000 €, ответственное лицо 150–500 €, предприниматель 300–1 500 €).
Отдельно о въезде: согласно правительственному постановлению от 23 июля 2026 года, с 1 ноября 2026 года гражданам России, Беларуси, Китая, Турции и Саудовской Аравии для въезда требуется виза. Привожу это по официальной публикации, полный текст которой мне прочитать не удалось, — проверьте перед планированием поездок; подробнее на странице о визовом режиме с ноября 2026. Режим въезда не заменяет разрешение на работу и не отменяет его.
Затраты на персонал, которых нет в смете подрядчика
При расчёте предложения на стороне работодателя учитываются пять статей, и лучше до подписания, чем после.
Обязательные взносы: доля работодателя по страхованию от безработицы и взнос в Фонд труда, наряду с удержаниями из заработной платы работника. Ставки не зависят от гражданства работника.
Взнос за ускоренный стаж: на тяжёлых и опасных работах, включая строительство, на работодателя ложится дополнительный пенсионный взнос — 6%, 9%, 12%, 18% или 28% в зависимости от того, засчитываются ли двенадцать месяцев как 14, 15, 16, 18 или 24. Какие именно строительные должности подпадают под этот режим — вопрос квалификации должности, но статья, не заложенная в смету, способна съесть маржу объекта.
Охрана труда: закон об охране и безопасности труда был полностью заменён в апреле 2026 года (Сл. лист 51/2026, публикация 15 апреля, вступление в силу 23 апреля). Любые ссылки на статьи до этой даты считайте устаревшими; содержание новых статей требует отдельной проверки.
Размещение: аренда, эксплуатация и административная нагрузка (регистрация в 12 часов, ведение учёта) — самостоятельная статья, а не накладные расходы.
И время: самая тяжёлая статья здесь не денежная. Площадка, стоящая в ожидании документов на людей, генерирует договорную неустойку, которая считается вам, а не администрации.
Банковский счёт и проверка бенефициара
Пункт, который чаще всего удлиняет вход, — не лицензия и не регистрация, а счёт. Банк проверяет структуру собственности до конечного физического лица и происхождение средств, и для компании с иностранными участниками это отдельный этап со своими документами.
Что стоит подготовить заранее: корпоративные документы материнской структуры с апостилем и присяжным переводом, схему владения до конечного бенефициара, описание планируемой деятельности и ожидаемых оборотов, а также данные о контрагентах — заказчике и основных поставщиках. Расхождение между заявленной деятельностью и первыми операциями по счёту — типичная причина запросов и задержек.
Отдельно: сведения о бенефициарных владельцах подаются в соответствующий реестр, и это обязанность компании, а не банка. Отсутствие или неточность этих сведений всплывает именно тогда, когда счёт нужен срочно — при первой оплате субподрядчику.
Практический порядок выглядит так: регистрация компании, налоговый номер и НДС, подача сведений о бенефициарах, открытие счёта, оформление трудовых отношений с ключевыми специалистами и лишь затем заявление на лицензию. Каждый шаг предполагает предыдущий, и попытка идти параллельно обычно заканчивается повторной подачей.
Налоги и ответственность после сдачи
Налог на прибыль в Черногории прогрессивный: 9% до 100 000 евро; 9 000 евро плюс 12% с превышения до 1 500 000; 177 000 евро плюс 15% свыше этого. Фраза «Черногория — страна с 9%» верна только для первой ступени, а подрядный проект обычного размера её проходит.
При выплатах за границу удерживается 15% с валовой суммы, а для получателей из юрисдикций с низким налогообложением или не обменивающихся информацией — 30%. Льгота по соглашению об избежании двойного налогообложения не применяется автоматически: нужны подтверждение резидентства от компетентного органа другой страны и статус фактического получателя дохода, причём в момент выплаты.
И ответственность, которая живёт после закрытия объекта: подрядчик отвечает за недостатки прочности объекта, проявившиеся в течение десяти лет с передачи и приёмки, включая недостатки грунта; проектировщик — если недостаток происходит из проекта. Эта ответственность действует и в отношении каждого последующего приобретателя и не может быть исключена или ограничена договором. Сроки для её использования коротки: шесть месяцев с момента обнаружения на уведомление, год с уведомления на требование, два месяца на регресс к субподрядчику.
Последнее — о ролях на площадке. Технический надзор является обязанностью и расходом инвестора, а не строкой в вашем предложении. Подрядчик, который предлагает заказчику «мы приведём и надзор», переворачивает конструкцию, заложенную законом: надзор, которому платит подрядчик, смотрит на подрядчика иначе. При этом дневник, который ведёт надзор, защищает и вас — если простой вызван поздним решением инвестора или непоставкой, именно запись в дневнике позволит это показать.
Если у вас есть конкретный объект, пришлите через страницу контактов описание работ, кто заказчик, планируемую стоимость и структуру бригады. В течение 3 рабочих дней получите письменный разбор: какой входной путь подходит, какие лицензии и инженерные условия нужны, как выглядит план персонала в рамках квоты и какие положения договора стоит закрепить до подписания — без обещания результата, потому что он зависит от объекта и заказчика.