Fecha de situación: 09.09.2026. Estado: En vigor. Norma: Zakon o oduzimanju imovinske koristi stečene kriminalnom aktivnošću («Sl. list CG» 131/2026, acto 2255); publicada el 7 de septiembre de 2026 y vigente desde el 8 de septiembre de 2026 según el artículo 96. Ese mismo día quedó derogada la ley anterior («Sl. list CG» n.º 58/15, 47/19 y 54/24), artículo 95.
El propietario o el comprador no se encuentra con esta materia en un sumario penal, sino en una línea del extracto list nepokretnosti. La nueva ley ordena que la prohibición se anote en el catastro de inmuebles, de modo que esa nota pasa a formar parte de la comprobación habitual antes de firmar.
Qué dice el texto
El artículo 22 enumera ocho medidas cautelares. Las dos primeras afectan a los inmuebles: prohibición de uso y prohibición de disposición, ambas «uz zabilježbu zabrane u katastru nepokretnosti», es decir, con anotación de la prohibición en el catastro. El punto 5 prohíbe transmitir y gravar acciones y participaciones con inscripción en registros públicos, el punto 7 nombra una administración temporal en la sociedad y el punto 8 alcanza a los bienes muebles incluidos los criptoactivos y otros activos digitales. La medida la acuerda por regla el juez de instrucción a solicitud del fiscal. En casos urgentes puede acordarla el fiscal, pero si en ocho días no presenta una solicitud motivada, la medida decae por ministerio de la ley (artículo 24).
| Qué puede bloquearse | Base | Cómo se refleja |
|---|---|---|
| Uso del inmueble | art. 22.1.1 | Anotación en el catastro |
| Disposición del inmueble | art. 22.1.2 | Anotación en el catastro |
| Acciones y participaciones | art. 22.1.5 | Inscripción en registros públicos |
| Cripto y otros activos digitales | art. 22.1.8 | Anotación en el registro |
| Otros bienes de valor equivalente | art. 22.2 | Según la medida |
El decomiso sin condena firme exige en el artículo 2.2 tres requisitos conjuntos: hecho cometido en el seno de una organización criminal, acusación ya confirmada y un provecho de al menos 50.000 euros. La misma cifra reaparece en el artículo 13.2 como umbral para abrir la investigación financiera. El tribunal examina la desproporción evidente entre el valor del patrimonio, descontados los impuestos pagados, y los ingresos lícitos del titular.
Los terceros tienen reglas propias. El artículo 2.3 extiende el decomiso al causante, al sucesor, a los familiares y a terceros cuando conocían, podían conocer o estaban obligados a conocer que la transmisión buscaba eludir el decomiso. El apartado 4 nombra las dos circunstancias que el tribunal pondera primero: transmisión sin contraprestación o por un precio que evidentemente no corresponde al valor real, y transmisión tras la cual el autor conservó el control efectivo. El artículo 7.11 define el savjesno treće lice, el tercero de buena fe, como quien al adquirir el derecho no sabía, no podía saber ni estaba obligado a saber.
El peso de esa definición está en el artículo 52. El apartado 1 es una sola frase: el decomiso no afecta a los derechos que un tercero de buena fe tiene sobre esos bienes. El apartado 4 añade una condición: quien fue informado de la apertura del procedimiento y no compareció en él antes de la firmeza pierde el derecho a cobrar con cargo a los bienes decomisados. El canal de información está en el artículo 28: la resolución se publica en el «Službeni list Crne Gore» y se fija en el tablón del tribunal, junto con la llamada a los terceros de buena fe para que comparezcan.
Los plazos también están escritos. La medida dura como máximo hasta la firmeza de la resolución de decomiso definitivo. Acordada en diligencias previas, decae si la instrucción no comienza en seis meses; acordada en instrucción, decae si la acusación no gana firmeza en dos años (artículo 33). El recurso se interpone en ocho días y no suspende la ejecución (artículo 29). Si la solicitud se rechaza o recae absolución, los bienes se devuelven en quince días, la demanda de daños dispone de seis meses desde la notificación de la resolución firme y de la indemnización responde Montenegro (artículo 76).
Qué no dice el texto
La ley ordena la anotación en el catastro, pero no dice en qué apartado del extracto list nepokretnosti aparece ni con qué redacción se identifica. Para quien lee el extracto esa es justamente la pregunta práctica, y desde este texto no podemos responderla. La segunda laguna es la venta. El artículo 73 permite vender el inmueble bloqueado con el visto bueno del tribunal en dos supuestos: cuando los gastos de custodia y conservación superan de forma notable el valor del bien y cuando el bien corre riesgo de deterioro. El modo de venta lo fija el Gobierno, y el artículo 94 concede sesenta días para el desarrollo reglamentario, que contados desde el 8 de septiembre de 2026 vencen el 7 de noviembre de 2026. No hemos encontrado publicado ese reglamento.
Nuestra lectura
Del lado del comprador cambian dos hábitos. Pida el extracto catastral cerca del día de la firma y no confíe en la copia obtenida al tiempo del contrato preliminar, porque la nota nace con la resolución y la fecha cuenta. Y deje por escrito cómo se formó el precio: el artículo 2.4 trata un precio que evidentemente no corresponde al valor como indicio de conocimiento, de modo que una compra ventajosa puede leerse después en su contra. Una tasación y un pago canalizado por banco son los dos documentos que responden a ese reproche. Los acreedores harán bien en leer además el artículo 54: acordada la medida, no cabe iniciar ejecución, cobro forzoso de una deuda tributaria ni liquidación voluntaria sobre esos bienes, y la prescripción queda interrumpida durante ese tiempo.
Lo que no cambia
La ley no crea una regla dirigida a los extranjeros; el criterio es el origen de los bienes, no la nacionalidad. Las reglas de adquisición de inmuebles, constitución de sociedades y residencia en Montenegro quedan intactas, y el texto no crea impuesto ni tasa. El adquirente de buena fe conserva la protección del artículo 52.1. Los procedimientos iniciados bajo la ley anterior continúan con ella, si bien cuando la resolución de primera instancia se anula y el asunto vuelve a juicio, al resto se aplica la nueva ley (artículos 92 y 93).
Cómo verificarlo
El texto oficial está en la página del boletín: sluzbenilist.me/propisi/397923. Conviene abrir el artículo 22 para la lista de medidas, el 33 para la duración, el 52 para el tercero de buena fe y el 96 para la entrada en vigor. El índice del número 131/2026 está en el mismo sitio; la ficha recoge el 08.09.2026 como fecha de entrada en vigor y el 2255 como número de registro. La nota con asterisco al final de la ley indica que sus disposiciones se han transpuesto de la Directiva 2014/42/UE.
En los registros el documento que se lee es el list nepokretnosti. Si compra terreno o construye, qué papeles conviene renovar antes de firmar lo explicamos en el texto sobre construir del terreno al permiso de uso, y los plazos de regularización en el análisis de la legalización. La continuación de este asunto, cuando el Gobierno apruebe la norma sobre el modo de venta, saldrá en Novedades legales.