Situazione all'11 settembre 2026. Stato: Approvato, non ancora in vigore. Atto: Zakon o izmjenama i dopunama Zakonika o krivičnom postupku (legge di modifica del codice di procedura penale), "Sl. list CG" 132/2026, numero di registro 2262. Il Parlamento l'ha approvata il 4 settembre 2026 (EPA 1163 XXVIII) ed è stata pubblicata il 9 settembre 2026. Secondo l'articolo 99 entra in vigore l'ottavo giorno dalla pubblicazione, cioè il 17 settembre 2026.
Chi ha una casa sulle Bocche di Cattaro o un'attività a Budua può trovarsi davanti alla polizia per un incidente stradale o una denuncia in una lite commerciale. Il primo ostacolo è la lingua: il verbale è in montenegrino, l'interprete non c'è ancora e il telefono è già sul tavolo. La riforma interviene proprio su questi tre punti. Mettiamo a confronto il testo vecchio e quello nuovo articolo per articolo, perché una parte dei diritti presentati come nuovi era già nel codice.
Cosa dice il testo
Il diritto di far avvisare il consolato non è nuovo: il vecchio articolo 5 imponeva già di informare la persona privata della libertà, nella sua lingua, del motivo dell'arresto, del diritto di non rispondere, del diritto di scegliere un difensore e del diritto di far avvisare una persona indicata e il rappresentante diplomatico o consolare del proprio Stato. Cambia la forma. Secondo il nuovo articolo 5, comma 3, all'arrestato viene consegnato senza ritardo un avviso scritto dei diritti (pisana pouka o pravima), che indica anche il diritto di consultare il fascicolo, la durata massima del fermo di polizia e del trattenimento da parte del procuratore (zadržavanje) e il diritto di impugnare il provvedimento di trattenimento. Può tenere il documento con sé per tutta la durata della privazione della libertà (comma 4) e lo riceve nella sua lingua o in una lingua che comprende (comma 6).
| Punto | Fino al 16 settembre 2026 | Dal 17 settembre 2026 | Articolo |
|---|---|---|---|
| Avviso dei diritti | Orale, nella sua lingua | Anche scritto, nella sua lingua, resta a lei | 5 c. 3-6 |
| Silenzio | Il diritto esisteva | Espresso: il silenzio non può essere valutato a suo sfavore | 4 c. 3, 261 c. 2 |
| Interprete | Traduzione di dichiarazioni e documenti | Verifica della lingua al primo contatto, impugnazione, interpretazione col difensore, reclamo | 8 c. 2-10 |
| Nessun difensore dopo 12 ore | Interrogatorio senza difensore possibile | Difensore d'ufficio dall'elenco dell'Ordine | 266 c. 2 |
| Udienza sulla custodia | Il difensore poteva partecipare; 48 ore | Alla presenza del difensore; entro 24 ore | 176 c. 2 e 4 |
| Cellulare e computer | Perquisizione del computer, obbligo di accesso | Copia forense, diritto di assistere, nessun obbligo di password per l'indagato | 75 c. 2-22 |
L'articolo 8 sulla lingua è stato riscritto da capo. L'autorità deve verificare al primo contatto se lei comprende la lingua del procedimento e se le serve un interprete, e la decisione che non le serve è impugnabile. La comunicazione orale è interpretata in tutti gli interrogatori e sono tradotti, tra l'altro, i provvedimenti di privazione della libertà, gli atti d'accusa e le sentenze. Se ritiene che l'interpretazione sia sbagliata, può presentare reclamo al procuratore o al giudice; se il reclamo è fondato, l'incarico passa a un altro interprete (comma 10).
Cambia anche il caso in cui il difensore non arriva. Il vecchio articolo 266, comma 2, permetteva al procuratore di interrogare l'arrestato senza difensore se questo non si presentava entro 12 ore. Ora si nomina un difensore d'ufficio secondo l'ordine dell'elenco dell'Ordine degli avvocati (Advokatska komora) e l'interrogatorio avviene al più tardi nelle 12 ore successive. Una dichiarazione resa in violazione delle nuove regole dell'articolo 100 non può essere usata come prova (articolo 100, comma 11).
Cosa il testo non dice
Il contenuto dell'avviso scritto sarà fissato dal Ministero della Giustizia (articolo 5, comma 5), e la normativa secondaria ha nove mesi per adeguarsi (articolo 514a, comma 1). All'11 settembre 2026 non abbiamo trovato alcun modello pubblicato. Non possiamo quindi dire in quali lingue il documento sarà disponibile in commissariato il 17 settembre. La legge prevede una soluzione di riserva: avviso orale e versione scritta "nel più breve tempo possibile", senza un numero di ore.
La seconda zona grigia sono i dati nel cloud. L'articolo 75, comma 14, consente di acquisire la posta elettronica e i dati dei servizi cloud raggiungibili dal dispositivo sequestrato, ovunque siano conservati, e il comma 15 aggiunge che un luogo di conservazione sconosciuto non impedisce di per sé l'accesso.
La nostra lettura
In caso di arresto le consigliamo di chiedere tre cose e di farle mettere a verbale: l'avviso scritto nella sua lingua, un difensore e l'avviso al consolato. Può restare in silenzio fino all'arrivo del difensore, e questo non può essere valutato a suo sfavore.
Per gli amministratori di società conta la regola sulle password. L'obbligo di fornirle non può essere imposto all'imputato, ma il tribunale può imporlo a un'altra persona che gestisce il sistema o usa il dispositivo, con una multa fino a 5.000 euro in caso di rifiuto (articolo 75, commi 21 e 22). Se è vittima e vive all'estero, tenga aggiornato l'indirizzo: l'avviso del procuratore che non può essere consegnato all'indirizzo noto viene affisso all'albo della procura e si considera notificato dopo otto giorni (nuovo articolo 59, comma 5).
Cosa non cambia
Il procedimento resta in lingua montenegrina (articolo 8, comma 1) e difensore può essere solo un advokat iscritto all'albo (articolo 66, comma 3). La polizia deve condurre l'arrestato dal procuratore entro 24 ore (articolo 264, comma 3) e il trattenimento da parte del procuratore dura al massimo 72 ore (articolo 267). Il pacchetto dei diritti delle vittime (articoli 65a-65v, 256b e 256v) si applicherà solo sei mesi dopo l'istituzione dei servizi di sostegno, per la quale la legge dà un anno (articoli 514b e 516a). I procedimenti di custodia avviati prima dell'entrata in vigore si concludono secondo il vecchio testo (articolo 513a).
Come verificare
Il testo ufficiale è sul sito della gazzetta ufficiale: sluzbenilist.me/propisi/397968, numero di registro 2262, data di entrata in vigore 17.09.2026. Cerchi l'articolo 3 della legge di modifica (nuovo articolo 5), l'articolo 4 (nuovo articolo 8), l'articolo 27 (nuovo articolo 75), l'articolo 62 (articolo 266) e l'articolo 99. L'indice dell'intero numero è nel registro del numero 132/2026. La nota finale cita quattro direttive UE: 2012/13/UE, 2012/29/UE, 2016/343 e 2024/1712.
La legge sulla confisca pubblicata due giorni prima è spiegata nella nostra nota sulla legge 131/2026. Aggiungeremo il modello del Ministero agli Aggiornamenti normativi quando sarà pubblicato.